“什么办法？”冯国用顿时好奇起来。
李善长也蹙了蹙眉，鲁锦这位主公一向很有自信，可这次却拿不定主意，那说明他这个想法可能真有什么危害，或许弊大于利也说不定，不然鲁锦肯定不会那么犹豫。
于是他这才说道，“主公开创经济之学，最善经营之道，帅府谁人不知，若真有不用朝廷花钱，还能令百姓自愿养马，甚至让朝廷和百姓都有利可图之法，主公也不妨先说出来听听，是利是弊，臣等也能参谋一二，若真有什么弊端，兴许臣等也能帮主公查漏补缺，想出解决之法呢？”
第421章 新朝马政（下）
见众人都一副期待的模样看向自己，鲁锦犹豫再三还是说道。
“由朝廷牵头组织，在民间开办跑马比赛，规则只许用朝廷培育注册的品种马参赛，血统不纯的杂马不允许参赛。
“且民间自养的纯血马需到太仆寺的衙门给马匹注册户籍，如果民间要自行繁育品种马的后代，还需要拿着两匹马的族谱和户籍，到太仆寺领取公母双方的聘书或者育种证明，在朝廷指定地点进行配种。
“母马坐胎成功，且生出来的马驹符合品种马标准，才允许给后代马匹注册品种马户籍，以此保证血统纯正。”
众人闻言顿时面面相觑，没想到鲁锦说的办法居然是举办跑马比赛，冯国用想了想这其中的规则才点了点头说道。
“如此确实可以保证民间饲养马匹的血统纯正，可是养马消耗本来就不菲，如果还要参加这什么跑马比赛，就得精心饲养，还要请人给马匹训练，这养马的成本可不低啊，甚至比养普通的杂马成本还高，如何吸引百姓自行饲养品种马呢？”
鲁锦顿时道，“管仲说人性趋利避害，制定政策要以利益引导为主，朝廷举办赛马，根本目的是为了让百姓帮朝廷分担饲养战马的成本，来节省朝廷开支，这肯定是一项长久的政策，可要想把这个政策长久的维持下去，就得让养马户看到切实的利益，若是养马不能赚钱，谁又会去养马呢？”
“所以比赛方面，必须设置高额的奖金，以此吸引百姓参加，可以办的像科举那样，文人有科举，武人有武举，那战马也可以弄个类似的比赛，每场比赛选出一二三甲，一甲前三名，冠军奖金白银一万两，亚军五千两，季军三千两，二甲前六名，一千到五百两不等。
“百姓见到如此丰厚的奖金，一定会心动，养马虽然花钱，可如果能跑出一个靠前的名次，就算不能大赚一笔，至少也能回回本，不会亏太多。”
众人都听傻了。
“这是选马进士？”
“嘶——跑出一个马状元，就有一万两的奖金，这怕是几辈子都赚不来的钱，我若有钱养马，定然也要试试，万一就中了呢，哪怕是中个榜眼、探花，二甲进士，那也是很大的一笔钱了，确实不亏。”
现在市面上的米价差不多是五十文盐铁券一斗，合四文钱一斤，跟后世的三四块钱的购买力差不多，官方银圆和盐铁券的兑换比，规定的是一两银子兑一千文，相当于后世一千块的购买力。
可因为元末这时候白银还比较稀缺，实际上官府只给定价，并不真给兑换，因此民间交易的黑市上，一两银子是能兑一两千文盐铁券的，也就是说，一万两银子的奖金，大概相当于后世一千多万软妹币，这是一笔天价的财富，确实是许多人几辈子都赚不来的钱！
就算是二甲第六名，也就是整场比赛的第九名，也有五百两奖金，相当于五十万软妹币的购买力，这就让人很心动了，毕竟冠军只有一个，不一定卷的过，一甲也只有三名，可即便只跑个第九那也不亏啊！
李善长闻言当即捋着胡子道，“这倒确实可以吸引百姓中的富户主动养马，还可以为朝廷节省不少养马开支，朝廷每年只需拿出几万两的奖金，就能引来大量百姓养马，起码比官牧的养马成本要低得多。
“而且这是百姓贪图奖金，自愿养马的，也就是主公说的以利诱之，可不是官府强迫他们养马的，如此也就没有所谓害民的马政了。
“只是主公说的弊端又在何处？还有朝廷如何从这赛马中盈利？莫非是朝廷向民间售卖种马获利吗？”
鲁锦顿时道，“当然不是卖种马，至少不是主要盈利项目，至于弊端吗，你一年只办一场，只给出九个名额的奖金还是太少了，难以形成规模效应，如果是几百个参赛马匹抢那九个名额还算合理，如果是几千匹，几万匹马去抢那区区九个名额，那就不够看了。
“养马成本那么高，却根本看不到得奖的希望，慢慢的百姓的热情也就消退了，所以得多办比赛，最好一年办个十几场，在全国各地来回办，让合适养马的地方都能参与其中，让各地的养马户也都能看到得奖的希望。
“不是说仿照科举吗，你科举还有院试秀才，乡试举人，会试进士，殿试状元呢，赛马当然不能照搬这套制度，但也可以分级分赛事。
“一匹马驹生下来，一岁开始训练，二岁参加青马锦标赛，正式出道成为赛马，三岁去参加全国联赛，到全国各个赛场跑出成绩，打出名号，四岁参加黄金大奖赛，就是冠军奖金一万两那个，按马的年龄将比赛分为三档。
“只有比赛足够多，且全年不断，养马户才能以赛马为业，专心养马，配马，驯马，赛马，把这当个正事来干。
“若是四岁还没跑出成绩，那马也成年了，继续养下去只会徒增养马户的消耗，这时候马主就可以选择将赛马退役，然后低价卖给官府，太仆寺只需以养马的成本价，就能回收这些纯血赛马，马主也能赚回些本钱，不至于血亏。
“你们要知道，即便是淘汰下来的赛马，那也都是血统纯正，一顶一的优良战马，按照这个年龄划分赛事，只要全国的民间注册赛马能有五六万匹，那么每年淘汰下来的赛马都有一万多匹，足够朝廷组建一个骑兵师了。
“按照马的平均寿命25年计，五岁从军，一直到十五岁的壮年期，一匹战马足可以在军中服役十年，那么每年用淘汰的赛马组建一个骑兵师，朝廷就能组建至少十个骑兵师，十几万精锐骑兵。
“再加上官营牧场的战马存栏，全国一共组建十五个骑兵师，二十万铁骑足够使用了。”
众人都听的频频点头，觉得鲁锦这个按年龄划分赛事简直神来之笔，如果按照这个赛事制度，那么几乎每个年龄段都会有一万多匹赛马，养马户只需按照赛事和年龄的推进，逐批淘汰掉没有名次的赛马。
太仆寺低价回收的政策，相当于给养马户一个保底收入，没名次相当于四年一分不赚，但也不至于血亏，可一旦打出名次，那收入就很可观了，而且这个收入都是自己的。
朝廷也能用最低价，从民间每年稳定获得一大批战马来源，用来不断更新军中骑兵的老马，使所有战马都保持在巅峰状态。
这些被军队淘汰的老马，从15岁到25岁，至少还有十年的寿命，朝廷还可以低价卖给民间，供百姓拉车或者骑乘，又能收回一笔买马的成本，里外里不亏，等于白嫖一匹战马，真正需要支付的，只有军中服役的那十年的饲料钱，这法子简直绝了.
那鲁锦又是怎么这么清楚的呢，其实是因为他一个喜欢二次元赛马娘的同学，给他讲过不少日本赛马的事。
日本明治维新后，效仿英国玩起了赛马，还从欧洲引进了不少优良马种，用来培育战马，赛马运动也因此在日本兴起，还打出了国际知名的什么天皇赏，皋月赏等大型赛事。
日本还有官方的赛马协会，目前官方注册的赛马有两万多匹，就这两万多匹的规模，每年都要淘汰掉五千多匹赛马，而现代可没了骑兵的用武之地，这些失去价值的退役赛马，大多数都被直接做成了马肉刺身和马肉罐头.
可明朝这个时候不一样，即便是淘汰的退役赛马，也是可以拿来当战马的，而且就算鲁锦活着的时候搞出内燃机卡车，马匹的作用也不会那么快被淘汰。
君不见二战时卡车和坦克都满地跑了，苏联还有成规模的骑兵军呢，德国的机械化兵团里也有大量的骡马部队，一战时的马匹更是战场上拖曳大炮和后勤运输的主力。
鲁锦这时又说道，“而且参加比赛，赚取奖金，只是养马户收入的一部分，一旦跑出成绩，拿到冠军之类的，那其他收入甚至可能比奖金还高。”
陈遇顿时问道，“这除了比赛奖金，还能有什么收入？”
“当然是配种啊。”鲁锦当即解释道，“人去参加科举，还有富商在榜下捉婿呢，你以为赛马会没有吗？”
“额”这个他们还真没想到。
“你们想想，若是有一匹马得了冠军，或是连赢两场，三场比赛的冠军，那就是双冠王，三冠王，乃至大满贯，这样的马王，不知会有多少马主想求其给自家母马配种，这冠军马的身价也就上去了。
“配一次种二百两，母马成功坐胎再给一百两，配一匹母马就能赚三百两银子，一年配个五十匹，光是配种的收入就有一万五千两，这可比冠军的奖金还多一半。
“而且今后可以每年配五十匹，相当于每年都有稳定的一万五千两收入，至于亚军、季军等等，虽然配一次不如冠军马，可一年靠配种也能赚个大几千两，肯定没问题吧，这里面能赚钱的地方多了。”
好家伙，众人都被这个高收入震惊到了，要是这么算的话，一匹冠军马可就远不止那一万两奖金的事了，要是继续养着，当十年种马，岂不是靠配种就能赚15万两？乖乖，这得多少钱.
15万两白银，差不多就相当于现代1.5个亿软妹币的购买力，其实放到现代也是比较正常的身价，顶级运动员的商业价值，随便签点广告代言就能赚一个多亿，比如奥运会冠军什么的，这太正常了。
鲁锦又说道，“这样还有一个好处，那就是可以通过比赛，不断的选育更优良的种马，拿不到名次的马匹根本不配繁育下一代，只有取得名次的最优良的赛马，才能获得繁殖权，如此长期通过比赛选育下去，繁育出来的马匹只会越来越强，也就不会出现历朝历代引进优良战马，最终却全都退化的情况了。”
冯国用闻言却蹙眉道，“可是三百两配一次种，会不会太贵了，这岂不是养马户想养一匹好马，就得先出三百两的本钱，生下来还不一定能取得名次，朝廷也不可能花三百两回收这种马匹，那马主岂不是血亏？”
鲁锦当即道，“纯血马这种东西，本来就不是寻常小民能养得起的，属于是穷人养不起，富户可以养个三五匹，你替他们担心太贵，属实是想多了，再说那可是天下第一的马王，三百两配一次种真的贵吗？
“真要觉得贵，你大可以找那些名次不太靠前的配种吗，那种肯定便宜，也许经过精心训练，也能跑出成绩呢。”
李善长听到养马能赚那么多钱，也动起了心思，于是也跟着问道，“那朝廷举办比赛，还要举办十几场，这奖金的支出也不少啊，一年光是奖金可能就有几十万两，既然养马户那么赚钱，那朝廷能不能找他们收税？
“不然他们利用比赛和朝廷辛苦培育的马匹赚了那么多钱，朝廷却一直只出不进，那岂不是太亏了。”
鲁锦想了想才道，“给奖金课税就有些不尽人意了，本来就指望用奖金吸引百姓主动养马呢，但是配种的钱确实可以收税，不能让马主白白赚走那么多，一年一万五千两的配种收入，朝廷至少要课三成的税，马主配一次三百两，就得给朝廷交一百两。
“每年至少有一万多匹赛马配种，这样每年朝廷从马主这里课税，至少也能收到十万两的税银，算是能回一点本。
“而且朝廷收这个税，也不会引起养马户太反感，毕竟他们本来就赚的多，另外收这个税的成本也比较低，直接在官府指定的配种站缴税，如果不交税，官府就不给他发放育种证书，不给他注册品种马户籍，这样他就算私下配了种，官府也不让他参加比赛，他们就只能主动缴税了，都不需要官府去催。”
李善长这才点了点头，又问道，“那这样就没问题了，只是如此看下来，除了朝廷举办比赛需要花费一些奖金外，似乎也没太大的弊端，大帅担心的弊端又是什么？还有，现在说的这些，都是养马户在赚钱，朝廷好像没办法从中盈利吧？”
鲁锦这时才终于说道，“朝廷若想从中谋利，其实也很简单，你们见过博卖吧？”
“额，这”
众人闻言顿时大眼瞪小眼，万万没想到一向表现为正人君子形象的自家主公，会提出用这种手段谋利
所谓的博卖，又称关扑，扑买等等，就跟现在意义的博彩差不多，是诞生于北宋的一种商业行为，指用摇奖、抽签、投飞镖，转盘等形式的博彩促销手段，比如原价一百文的商品，顾客花十文钱抽一次签，抽中了商品直接拿走，没抽中这十文就是商家的了，和现代的套圈、打气球差不多。
这玩意在宋元两朝特别流行，甚至宋朝时期一到春节，更是有全民逛街玩关扑的过节方式，而且宋元两朝的百姓特别喜欢赶集，没钱也去赶集，有的小贩为了吸引顾客，故意弄些不值钱的东西摇奖送人，就为了吸引客流，所以没钱的百姓也喜欢去逛，万一抽中了能白嫖点啥呢.
所以千万别以为古代人没见识，有些东西虽然名字不一样，但他们早就见过了。
不过因为这种商业活动多少沾点赌博性质，宋朝官府实际上是不鼓励的，但也没严厉禁止就是了，属于默许态度，到了元朝那更是直接不管了，因此民间十分流行。
陶安闻言皱了皱眉，这才谏言道，“主公，博卖、关扑，类似赌博，宋元朝廷虽无严令禁止，可实际上也是不鼓励这种行为的，赌博之风一旦盛行，势必影响极坏，百姓皆欲不劳而获，则无人从事百业，民生自然凋敝。
“尤其是这事如果是民间百姓来做尚且还好，可若是朝廷官府带头来做，岂非鼓励百姓效仿？毕竟上有所好，下必效焉，主公三思啊。”
鲁锦顿时虚心纳谏，点了点头，“我当然知道这个道理，所以我这才犹豫不决啊。”
冯国用和李善长顿时对视一眼，明白鲁锦这是甩锅了.
鲁锦之前就表示这玩意有利有弊，是你们非要我说的，而且他现在已经表态了，他知道这玩意风气不好，因此犹豫不决了，你们之前不是说要帮忙查漏补缺吗？那你们就来表态吧。
若是这玩意搞成了，那自然是鲁锦的功劳，毕竟是他亲自提出的，若是惹出祸来，今天谁点头支持，谁就背这口锅，反正不是鲁锦的错。
还是这位主公心黑啊.
李善长想了想，目光顿时扫到了杨宪，微不可察的轻轻点了点头，杨宪咬了咬牙，当即抛下一旁的鱼竿站起身来。
谁知他们这些小动作，都被鲁锦藏在墨镜后的双眼看的一清二楚，心道这俩人什么时候勾搭到一起了，不过他并没有露出异样，佯装不知。
杨宪起身后当即拱手奏道，“主公，臣以为这博戏和赌博还是有区别的，类似投壶这样的游戏，不也有赌博之嫌，前宋的正旦元夕，百姓欢度佳节之时，也会上街玩些博卖关扑的把戏。
“所谓小赌怡情，大赌害命，只要不搞的太大，便是官府亲自博卖，臣以为也并无不可，这些把戏民间早已有之，朝廷这也算与民同乐了。”
鲁锦闻言点了点头，这才看向冯国用和李善长二人，对他们问道，“你们呢，怎么看这件事？”
冯国用被点了名，想了想才说道，“臣也觉得赌博风气不好，但杨御使说的也有道理，若是做的不大，犹如民间游戏，那也并无不可，不用上纲上线，关键还是看主公想要怎么搞。”
鲁锦自己提出的，他当然也知道聚众赌博的危害，所以他也十分谨慎。
英国和日本的这套赛马制度，抛开赌博不谈，对于马匹的选育还是非常有优势的，跑赢了获得配种权，子孙满堂，载誉而归，跑输了直接做成马肉罐头，败者不配享有交配权，这样一代一代的选育下来，留下来的自然都是最好的战马！
但是这些资本主义搞的赌马太夸张了，能搞的赌徒倾家荡产，资本主义国家可以不用在乎，但鲁锦不能不在乎。
所以在他的设想里，自己办的赛马应该更像是正规的体育赛事，然后顺便卖些彩票，就像福利彩票，体育彩票那样的，主要是为了给朝廷养马的巨大开支回回血，节省朝廷养马的成本，并不指望用这玩意赚多少钱。
而且许多人不知道，其实苏联这个公有制国家，曾经也是搞过赛马的，参赛的马匹都是国营农场的马，属于国有资产，百姓观看跑马比赛，也会买马票，但赌注搞的并不大，下注是有限制的，不像英国日本那样的，还开多少倍赔率，下注也没上限，要么赚死要么赔死。
鲁锦想搞的就是类似苏联那种赛马制度。
陶安刚才有句话说的很对，赌博会让人产生不劳而获的错觉，因此一旦陷进去，就拔不出来了，对社会风气危害极大。
所以即便搞彩票，也不能让百姓赚的太多，下注最多几十块钱，赢也赢不了多少，输也不至于输急眼，关键在于这个度。
鲁锦作为开国皇帝，他倒是有信心能把握的住，就怕后世的子孙们乱来，这玩意就像潘多拉的魔盒，一旦打开可就很难收住了。
于是他这才说道，“我想的是就像博卖那样，每次比赛开始之前，在马场售卖彩票，观众可以选择买哪一匹参赛的马会赢，赢第几名，每注十文钱，每人最多下十注，比赛结束后，给买了彩票的观众兑付之后，肯定还能赚到一些，毕竟这东西，庄家是永远不会亏的。”
冯国用想了想才道，“现在酒楼里跑堂的伙计，日工钱也就一百文，力工一日二百文，匠人一日三百文，若是设置上限，最多投注一百文，似乎也不算多，估计赢也赢不了多少，下注一百文，赢个二三百，若是只有这么多的话，就可以做，只要不像赌坊那样输赢几十两，就不至于搞的百姓家破人亡。”
有了杨宪和冯国用在前面顶雷，李善长终于也说道。
“臣也附议，若是输赢只有一二百文，那臣也觉得可以做，这样也算与民同乐了，而且更能引起百姓对养马的重视和积极性。
“另外臣也大致能明白主公的心意，并非是想用此种手段谋取暴利，只是想找补些朝廷养马所用的开支，这卖彩票的钱也不需赚太多，只需能赚回朝廷举办比赛支付的奖金和费用，不亏不赚即可。
“那这种以赛马促养马，便可不用朝廷花一文钱，就能在民间养出数万匹上等战马，百姓乐于观看，养马户能赚到钱，朝廷不用花钱便能获得稳定优质的战马来源，何乐而不为？”
“不错，我正是这个意思，赚来的钱只要能填平举办比赛的开支花费，就算极好的了，关键不是为了赚钱，而是为了维持这套产业链的运行。”鲁锦当即点头认可道。
第422章 金陵学宫与定都之争
关于赛马适不适合当战马这个问题，其实是问反了，应该问战马能不能用来跑比赛，答案是能，任何马种都可以拿来跑比赛，无非是跑的有快有慢而已。
还有什么样的马适合当战马，这个也没硬性要求，体型匀称，不大不小，肩高一米五到一米七之间，体重五六百公斤的中型马最佳，并不区分马种，只要精心饲养，精心训练，都可以拿来当战马，当然蒙古马肯定不行.
虽然有不少吹蒙古马的，说什么蒙古马耐力好，气候适应性强，什么冬天可以饮冰吃雪，扒开积雪自己找草吃啊什么的，但蒙古马体型太小，就是它最大的缺陷。
平均肩高只有120到135公分，说句难听的，华北的毛驴都能长到一米四，蒙古马还不如华北的驴大，像鲁锦这种一米八七的身高，骑上去两只脚都能够着地，就连蒙古人自己，西征打到中亚的时候都第一时间换马
身材矮小，驮不动具装甲骑，速度慢，跑不过高头大马，就连拉火炮也拉不动，要说耐寒，苏联不是比蒙古更冷，也没见苏联的布琼尼马、顿河马、奥尔洛夫马冻死啊。
当然也不能说蒙古马一点好处都没有，作为牧民日常放牧的交通工具，以及在蒙古高原上生存，蒙古马还是很好用的，另外还有个优点，那就是蒙古马的产奶量非常高，可能是中小型马里面产奶量最大的，大概也是由牧民下意识选育出来的。
鲁锦和众人商议完新朝的马政制度，接着又讨论应该引进什么马种，再用本土的什么马种改良，另外育种基地将来要设在哪里。
马种他们知道的不多，倒是鲁锦提了几个方案，要么从花剌子模，也就是后世的中亚五国那里引进一些土库曼马，和本土的甘青马（甘肃青海的河曲马）杂交，但是这条路太远了，路上又都是敌对势力，蒙古在西北的影响力还是很大的。
这条路要是走不通，就走海路到印度，印度有一种卷耳马，也叫马瓦里马，体型高大，是印度本土的优良战马品种，算起来应该是现在最容易得到的优良马种。
再不行就走海路去波斯，或者直接去欧洲，顺便再从欧洲引进一种重型挽马，用来拉火炮，英国的夏尔马，法国的佩尔什马，西班牙马都可以考虑，鲁锦还给佩尔什马改了中文译名，叫磐石马，形容其粗壮的体型，坚如磐石。