在这些部落首领心中，皇太极曾是一个相对容易接受的选择。皇太极对他们的要求主要是出兵协助征战中原，对于他们在部落内的权力和地盘基本不予干涉。部落首领们依旧可以在自己的地盘上发号施令，大漠广袤无垠，别的或许稀缺，但从不缺能骑马打仗的士兵。他们可以轻松地从部落中挑选出精壮的勇士，为皇太极的征战提供兵力支持，而皇太极也能回馈他们战利品，同时还不影响他们的权利。
但大同社的出现，却打破了他们原有的平静，原本中原的霸主被他们三拳两脚打的半身不遂，战无不胜的女真人，被他们压在辽东一小块土地上，不敢动弹，林丹汗更是被大同社一击格杀，连他的妻儿都臣服了。
大同社在他们的地盘和部落推行改土归流政策，这极大的动摇了他们的根基。
大同社的官员深入部落进行管理。这些官员带来了中原先进的管理制度和文化理念，改变了他们延续已久的生活习性，现在牧民更加适应大同市的官员，部落首领们的权力和威望受到了前所未有的挑战，他们感到自己的地位岌岌可危。
然而他们却不敢轻易反对大同社。首先，在武力方面，他们与大同社的差距犹如云泥之别。
孙可望一万多骑兵，就能够轻而易举地横穿整个大漠。草原上的任何一个部落，在这股强大的力量面前，都如同脆弱的纸糊堡垒，根本无法抵挡孙可望的一击。在场的部落首领们心里都清楚，与孙可望为敌，无异于以卵击石，所以他们都极力避免与大同社发生冲突。
其次，大同社的政策对底层牧民具有极大的吸引力。大漠底层牧民的生活充满了艰辛和不确定性，游牧生活居无定所，时常面临着自然灾害和食物短缺的威胁。
而大同社的官员来到草原后，给他们带来了实实在在的好处。他们为牧民们分配牲口和牧场，帮助他们建造更加结实耐用的砖石房屋。还教会牧民们搭建青储饲料塔，让他们能够用更少的牧场饲养更多的牲畜。
底层牧民的生活水平得到了显著提升，日子越过越安稳。在这种情况下，底层牧民对大同社充满了感激和信任。如果部落首领们反对大同社，底层牧民很可能会站在大同社一边，甚至会为了保护自己来之不易的幸福生活而砍下他们的头颅，他们太熟悉蒙古人的习性了，有奶便是娘，根本不会有什么忠诚可言。
最后，大同社在经济上的大方让利，让部落首领们也难以拒绝。今年从大漠运输到中原的黄牛数量超过了五十万头，每头黄牛的平均售价达到了十两白银，这个价格是以前晋商收购价的两倍多。仅仅这一项，就为草原带来了超过五百万两的收入。
此外，卖给大同社的羊多达几百万只，各类马匹超过二十万匹，羊毛更是超过了三百万石。大同社还设立了大漠商社，部落首领们只要拥有百分之一的股份，一年就能赚得上万两银子。
有了这些丰厚的收入，部落首领们的生活发生了巨大的变化。他们可以品尝到中原最昂贵的茶叶，穿上中原最华丽的服饰，住进中原风格的顶级宅院。就连喝马奶，他们也要加上最多的糖和最贵的茶。闲暇时，他们还能出门欣赏戏曲、听评书、观看各种杂技表演，生活变得丰富多彩，比在单调乏味的大漠中不知好了多少倍。
在大同社强大的武力威慑、惠民政策的吸引以及经济利益的诱惑下，对他们则是以金钱收买，每一项都打到他们的软肋上，他们既不敢反抗，也不想反抗。
这时，额泽眼神中带着一丝期待和小心翼翼对孙可望说道：“将军，我等有一事相求。我等希望能请元首修建一条从大漠联通长安的轨道。”
现在这些蒙古部落首领我知道大漠的货物如此值钱，羊身上的每一样东西都能卖钱，牛马更是如此，以前他们的钱都被那些奸商赚，现在他们没有中间商自己赚这份钱，对于商路他们就更上心了，大漠上一年只能卖几百万头牲口到中原，这个数字太少，已经严重影响到他们的收入，他们迫切需要一条更加便利，用量更大的商路，大同社建立的轨道就给了他们希望。
要是有了这条轨道，大漠的货物就能快速运到中原，运输量必然能翻上一倍，他们的财富也能增加一倍。可现在距离他们最近的轨道在延安府，他们得赶着牲口走上几百上千里的路程才能到那里，这一路上既浪费时间，又消耗牲口，实在是太不划算了。所以，他们希望大同社能把轨道修到大漠当中来。
孙可望微微点头说道：“某可以向元首转达你们的请求。而且，你们也可以在公民议会上正式提案。以大同社对发展商贸的重视程度，这个提案通过的可能性非常大。”
经济上的让利他不在意，他更加在意这条轨道联通大漠之后，大同军可以在一日之内杀到大漠，对于镇压大漠极其有利。
额泽听了，脸上立刻露出了欣喜的笑容，他连忙起身，双手抱拳，恭敬地说道：“如此就多谢将军了。若真能建成这条轨道，我等部落与大同社的情谊必将更加深厚，往后定当全力支持大同社的各项举措。”其他部落首领们也纷纷附和，脸上的笑意是忍不住的，仿佛看到一条金河涌向他们。
吴克善看着被各大部落首领围着的孙可望，露出了迟疑的脸色。
这段时间科尔沁部落发展的不差，去年他领兵帮的大同社攻占了北地，战事结束之后，大同社极其大方，他本人得到了五千两赏赐，元首在京城还赐了一座宅院，两个店铺给他，每个蒙古士兵都得到了10两银子的赏赐，战死的士兵也得到了抚恤。
元首和他父亲商议之后，把那些士兵的家属接到了直隶，愿意种地的就种地，不会种地的也给了他们一份差，由大同社来养着父母孩童，这把其他的蒙古士兵羡慕坏了，一群蒙古人的后代却成为了京城百姓。
对科尔沁部落也是极其大方，大同社的商队直接来到他们的部落，高价购买他们的羊毛。牛羊战马，草药等货物，同时低价卖给他们粮食，铁器，布匹各种生活用品和工具。
这一套连环的经济拉拢直接让科尔沁成为了大同社最忠实的盟友。
他父亲也表现出高超的外交技巧，派他两个弟弟和科尔沁中小部落首领的子嗣来到京城，加入了大同社创办的军校和政务学院，表现出全面臣服的态度。
而他之所以如此迟疑，是一个月前，他妹夫皇太极派了使者到科尔沁部落，请他父亲牵线搭桥与大同社商议议和，最后这件差事被他父亲安排在他头上，他担心很难完成这份差事。
等其他部落首领和孙可望交流完之后，他小声询问道：“将军，皇太极派遣使者，托我父亲给元首递个话，他愿意去国号，帝位，让出沈阳的地盘，向元首投降，他将带领女真人撤到辽北，为元首永镇北方，只求元首给女真人一条活路。”
孙可望听到这话脸色迅速冷淡下来道：“在女真人叛乱之前，辽东有500多万百姓，而如今只剩下几十万了，大同5年，皇太极领兵入关，杀入了上百万直隶的百姓，你认为这笔血海深仇，女真人不付出代价，战争能停止。”
“这笔血海深仇只能是以血还血，以命偿命。皇太极如今只剩下一条路，那就是无条件投，让我大同社审判所有女真人的罪孽，要不就是我大同社打到沈阳，以战争罪审判皇太极他们，除此之外别无他路。”
吴克善当即严肃道：“我只是传话，对于元首的任何决定，我科尔沁部无条件赞同。”
当世最强大的英雄就是元首，他们科尔沁部落好不容易投靠了大同社，抱住了元首的大腿，他可万万不敢因为女真人的事情，得罪元首，所以他在知道大同社的态度之后，马上和皇太极切割，并向元首表达忠心。
孙可望这才满意的点点头。
大同八年 11月 12日，京城，太和殿。
万人瞩目的公民议会终于在此日召开，整个北方行省议员，官员，西域各国的使者，蒙古的各部落首领，甚至还有很多江南学社都汇聚一堂。
徐晨本不想在紫禁城当中开这场会议，只可惜6月的大雨打乱了建设的步骤，原本要建设的议会大殿，因为下雨还没完工，而整个京城适合开这种大型会议的建筑，只剩下紫禁城的几个大型宫殿。
这场议会极其庄严～～～。
选取了徐晨为战时元首，拥有行政，军事，立法等权利～～～。
这之后才是各个行省争夺支付转移的话题，大家都想要元首府提供财政支持，修水坝，水渠，水利设施，优先修筑他们境内的轨道，请元首府支援作坊工匠，支持他们建立工业区等等。
但哪怕是大同社财政也是有限的，不可能无限度的支持所有的要求。
徐晨道：“各个行省优先修水利设施，以各个行省水浇地数量决定修建轨道的工程。”
“想要作坊和工业区，就比孩童上学率，义务教育普及的好的行省，元首府优先支持建设工业区。”
罗伟问道：“元首，我等自己筹集资金修筑轨道，只求元首府提供技术支持可不可行？”
徐晨一脸诧异，去年才清洗了江淮地区，这么快他们就有了有钱人？
会议结束后徐晨调查一番，才知道支持他们修轨道的居然是关中的商贾，他们这几年在大同社的支持下，发展极其迅猛，尤其是大同社铁拳镇压了其他地方的士绅，他们的竞争对手也一扫而光，现在关中的商家在整个北方扩张。
徐晨看着刘永道：“你家人也想要修轨道？”
刘永尴尬道：“我父亲说要给我留下一份铁杆庄稼，元首你拒绝就是了，不必在意。”
赶到京城的李文兵道：“这其中还有不少家族都是我大同社员，就像这个起头的高秀英，以前高迎祥是义军，她经商还说的过去，但现在高迎祥已经成为了我大同社将军了，难免会有人为了讨好高迎祥而给高秀英带来便利。”
“大明是如何亡的，不就是这些勋贵，官员家族霸占田地，矿场，而后偷税漏税，把一个大明王朝蛀的千疮百孔，今日不限制他们明日大明就是我大同社的下场。”
刘永道：“元首，某可以让刘家把产业都给捐出，我的俸禄足够养活一家人，但大部分大同社员他们的俸禄最多养活自己的妻儿，顾及不到家族之人。
如果一刀切不允许他们经商，允不允许他们去做夫子，做我大同社的官员，如果允许，一地官吏都是社员家眷，我大同社干脆弄个传俸官得了。
如果不允许，那我们大同社是不是要养着他们？
但这又不成了我大同社的皇亲国戚，现在我们光社员就有十几万，他们的家人只怕突破了百万了，这么多人，我们大同社又怎么养得起？”
听完刘永这番话，大家也觉得很有道理，总不可能一人当差，其他的所有人都不能做事吧。
但如果现在不堵住这个口子，大明已经给他们做了很好的示范，大明任何赚钱的行业都被这些地主士绅把持着，不给普通百姓留任何一条出路。
徐晨想了想道：“现在我大同社已经立国一些规矩现在就要立好，县令以下的官员，不限制他们家属从业，但经商不允许在他们的属地，县令，知府以上不允许在同行省经商，尚书以上的职位，家属特定行业不允许进入，同时为了取信天下的百姓，尚书以上的官员要定期公示财产。大家觉得如何？”
李文兵点头道：“这样既可以兼顾社员的家庭，又可以向天下人展示我大同社公平，某同意。”
刘永想了想也同意，大同社三巨头都同意了，其他执政也纷纷同意
而后他看向赵叔道：“统计一下，有家人经商的社员，告诉他们设立新规，该禁止经商的禁止经商，该上报财产的上报财产。”
赵叔道：“遵命！”
徐晨看到这次各地的商人联合当地官员提议修轨道之事，这种事情堵是堵不住的，只能正确引导。
他想了想道：“为了支持产业的发展，我提议再成立一个经济产业省，每年定期召集民朝的行业巨头议事，帮他们解决发展的难题和困。”
刘永点头道：“某同意。”
李文兵道：“同意！”
其他大同社执政纷纷同意。
有上次的教训，不敢写的太详细了。见谅。
第332章 ，简化科举与陷入绝境的金国
说完官员制度之事，蒋乡权向徐晨汇报：“都督，这段时间有不少读书人上书，说咱们大同社已然立国，应当开科取士，以此来填补我大同社官员不足的困境。”
刘永在一旁附和道：“现在政务繁多，的确是要选拔一些人才。”
大同社虽然有大量军官参加政务培训班，转型成为文官，但徐晨按照近现代化政府模式建设朝廷，所需官员数量庞大，再加上前一年扩张猛烈，原本储备的官员远远不能满足现在的大同社
徐晨道：“科举是要开，但不能像大明那样，只考八股文，这样开科举，除了培养出一些书呆子，对国家、对社会根本毫无益处。”
李文兵点头赞同：“元首此言有理。大明那些官员哪个不是饱读诗书、精通八股？但他们贪污受贿倒是一把好手，处理政务却基本推脱给师爷，或者干脆不处理。当年米脂县令齐绍光，整日游山玩水，除了收税啥都不干，最后米脂的政务还是咱们大同社接管过来的。”
当年他们还没占领米脂县的时候，李文兵就在大同报社帮人端案。
为什么会出现这种情况？就是因为你找衙门的人要付钱，而且官员看的不是双方的道理，都是双方谁给的钱多谁胜诉，最后案子没断清就不说，官员吃完原告吃被告，弄的米脂的百姓根本不敢去告状。
齐绍光还自明得意，认为在他治理下，米脂政通人和，但实际上大家只是知道去县衙根本不可能解决他们的问题。
刘永点头道：“会写八股文和懂处理政务完全是两回事，我大同社不需要请一些老爷回来。”
眼前这批大同社的高层，虽然大多是读书人，也有秀才功名，但他们并非科举的受益者，自然对八股文没什么好感。而且科举虽名字未变，历朝历代的内容却不断变化，如今建立新朝，徐晨想换考核方式，大家也能理解。
至于读书人的意见不重要，哪朝哪代读书人不是跟着朝廷的科举变的。
蒋乡泉问道：“元首，你想用何种方式来考科举？”
徐晨思索片刻，说道：“人才都是历练出来的，不是考出来的。只要能识文认字、有一定算数功底的人，都可以当吏员。所以咱们大同社不效仿历代王朝每年只选几百人，而是简化考核难度，扩张科举的人数，把科举可以下放到州县，只要他们缺官吏，就可以公示让本县的人去考科举，考中了就可以当吏员，让他们先在基层历练，一级一级晋升，这样自然能历练出干练的人才。”
这样还有一个好处，限制门阀的扩张，一级一级的升上去，等你上去了，最大的好处就是拉长了时间，父辈早退休了，即便还没退也非常考验接班的技巧，增加了他们的难度。
李文兵皱起眉头：“元首，如果把考核官吏的权力下放给县衙，只怕要不了多久官吏数量会急剧膨胀，只怕要不了多久，我大同社就会变得和大宋一样，冗员，冗官，冗费。”
徐晨早有考虑：“那就定岗定职定位，限制好每个县的官吏数量，防止膨胀。”
接着，徐晨又说：“而且选拔官员不能只看科举，要防止出现所谓的座师。咱们大同社靠理念结社，不是靠封建的人身依附关系。这次抗洪救灾、抗旱救灾、抗疫救灾的优秀代表，可以让他们进政务学院，学习之后提拔为官员，这样提拔官员要成为常态，如此我大同社的根基才能立在基层。”
刘永等人领命：“遵命！”
大同八年 11月 13日，京城。徐晨他们的决议公布后。徐晨，刘永，李文兵，郭铭，蒋乡泉，常五等大同社执政第一批公布了自己财产数额，并承诺接受天下人的监督。
但此事大同社内并未引起太大波澜，大同社从攻占米脂开始，就先清洗地主士绅，吸纳当地农户和贫穷出身的读书人，本身有钱人就少。加上大同社发展迅速，短短四五年就占领整个北方，没时间让一些人积累家产。即便有积累家产的社员，很多也在大同社内部的一次次清洗中被处理。
现在大同社当中合法拥有庞大财产的人根本不多，至于限制家人在属地经商，大同社的官员变动太快了，经常是今年在关中做事，明年就调到中原去，人员调动频繁，对他们基本上没什么影响。
最重要的是现在的大同社员还保持着革命热情，加上有徐晨等人起带头的表率作用，大部分的社员都是认可这个决议，在这种环境下，即便是有一部分人不满，但也不敢表达出来。
对于京城的其他读书人来说，则非常震撼，这一决议显示出大同社毫无私心，连大同社财产都能公示。张溥他们甚至看到徐晨的家产情况。
有三万多两存款，没有田产和房屋，元首每月三百二十两俸禄，年收入 3820两，还有每年 2200的功臣年金以及书稿稿费，各项收入加起来每年收入在一万两上下，每一笔都记载得清清楚楚。
张溥等人极为震撼，常言道“天家无私”，徐晨真真切切把自己当作官员，而非君主，他有自己的俸禄，甚至连功臣年金都有，他的身份是大同社的功臣，而不是大同社的君主。
他有帝王的权利，但没有帝王的地位，徐晨的身份和刘永等人没有区别，这个元首之位不属于徐晨，也不属于徐氏，徐晨可以当，其他人也可以当，这对于非常讲究名正言顺的华夏文明来说非常重要。
京城不少学社都在褒扬徐晨他们的举动，认为此举完善了公天下的制度，三代之治将会重现天下，一个盛世即将开启。
而后热情的向元首府建言建策，想凭借自己的才能完善公天下制度，元首之位就在那里，彼可取而代之，大家参政议政的热情前所未有的高涨。
而对南明来说就不是好消息了，要是南方的读书人都知道，他们不但可以当总理大臣，甚至还能当元首，南明的根基只怕都要垮掉。
更不要说双方的待遇也是天差地别，大明一个县的县令一年的俸禄只有40多两，而在大同社这差不多只相当于一个县令两个月的俸禄，更关键的是大同社物价低，就按粮食的价格来算，大同社县令的俸禄相当于江南60多两，光这俸禄就足够很多读书人认可大同社，更不要说大同社还有其他的福利待遇了。
张溥沉着脸说：“朝廷是时候要改变了，不然江南的半壁江山也保不住。我们回到江南后，要推动朝廷变法，实现富国强兵，这样才能抵抗日益强盛的大同社。”
张采等人严肃地点头，没来北方不知道大同社的强大。大明朝宣扬了几十年的海瑞，在大同社却不算稀奇。虽说不是人人都是海瑞，但一多半都能称得上海瑞，这太可怕了，对比大同社的官员，南明朝廷的官员简直该全部枪毙。
金圣叹说：“你们回去吧，我要留在京城。我很喜欢京城现在的气氛，这里的百姓哪怕骂街都让我觉得舒畅，这里没有皇权的压迫，没有东厂锦衣卫的监视，连空气都是自由的，我在这里前所未有的放松。大同社已经迈出建设公天下的第一步，我想继续看看他们能否真的建设出书中描述的大同世界。”
张溥也没有劝说，这段时间他早就看出金圣叹极其认可大同社的制度，双方不是一路了。他对着金圣叹行礼：“若采兄，那我们就分道扬镳了，告辞！”
金圣叹也拱手行礼：“道不同，不相为谋！”
元首府此次关于官员家产和经商限制的决议，也不是所有人都认可，很多义军出身军官群体的不满。
这些将领出身草莽，虽效仿大同社清洗地主士绅、劫富济贫，但大多济的是自己的贫，积累了不小的家产。哪怕是高迎祥、朱猛这类道德水准较高的将领，也有一笔不小的财富。
徐晨当初收编他们的时候，也没有追究他们这些财产，这些义军出身的将领有这么多财产，加上外部产业发展红火，拿钱开作坊，只要不是像某个黄毛一样乱搞，基本上就是躺着赚钱，所以这些义军出身的将领，纷纷拿他们的钱财投资开作坊，能发展产业，提升税收，吸引流民，大同市的官员也是支持这种行为。
如今政策一变，他们从一根筋变成两头堵：家族不涉足商业，他们可以保留职位；若想赚钱，就得退出军队。
要在权与钱之间做出选择，元首这不是在为难人！
这让许多义军将领心生不满，觉得大同社是在卸磨杀驴，利用完他们，就想将其清洗出军队。