因为这可是从根子上把他们从逐水草而居的蕃部，变成定居、务农、读书、经商、做官的大宋子民！
大宋子民啊！
大家平日里喝酒时候会骂宋人，打仗面对宋人时候不惜以死相拼，可不是因为瞧不起宋人，是因为嫉妒啊！
嫉妒他们为什么生下来就是宋人，生下来就能够过上好日子！
若是可以选的话，他们做梦都想成为那文明的大宋人！
有些横山蕃头人与宋朝的商人接触过，即便是被宋人鄙夷的商贾，在他们这些头人面前依然趾高气扬，不就是因为他们是宋人么！
实际上别说他们这些蕃人，即便是西夏人，甚至辽人，在宋人面前，哪一个不是心中是自卑的？
细药保忠甚至听说，连大辽的皇帝都梦想自己是个宋人！
当然这个他不太相信就是，都已经是万万人之上的大辽皇帝，怎么可能会梦想去做一个宋人。
便在他呼吸乱想之际，忽而听到有人叫他的名字。
“细药首领。”
细药保忠茫然抬头，然后看到那少年人用明亮的眼睛看着他，脸上带着微笑，道：“细药首领，你有什么想问的吗？”
寨中空地上所有的目光都转向了他。
细药保忠顿时感觉浑身都紧张了起来，他从来没有在这么多人面前被人点名问话。
他压住狂跳的心脏，微微吸了一口气，然后道：“辛……辛主簿，老……某的确是有几个问题想问清楚。”
辛缜顿时露出更加明媚的笑容，欣喜道：“有问题啊，好啊，说明细药首领的确是听进去了，快快请说！”
细药保忠忽而有一股欣喜勃然而发，感觉像是被人肯定的欣喜，赶紧道：“首先，辛主簿方才说的这五条，是范经略使定的，还是大宋朝廷定的？范经略在的时候能推行，范经略走了之后呢？下一任经略使来了，还认不认？朝廷换了个宰相，还认不认？”
寨中安静了下来。
这个问题像一把刀，切在了所有人心里最不安的地方。
细药保忠没有歇一口气，继续道：“其次是，你说行会包销，工匠进山，蕃学开馆，蕃兵授官。
这些东西，从纸上落到地上，要人去做，谁来横山做？大宋的读书人愿意来横山教书吗？大宋的工匠愿意来横山盖房子吗？大宋的商人愿意来横山做生意吗？没有人来，你说的这些就是空的。”
“第三，西夏不会坐视横山归附大宋。没藏讹庞的铁骑随时可以南下。横山蕃部要过好日子，可刀架在脖子上，怎么过日子？你说大宋守横山，可大宋的军队能守银州，能守住横山每一个部落吗？”
细药保忠的问题又多又密，如同机关枪一般啪啪啪的激射，如同一盆冷水一般浇在所有人的脑袋之上。
寨中空地上鸦雀无声。
风吹过来，把彩棚顶上的毡布吹得猎猎作响。
所有的人都看着辛缜。
这些问题若是没有答案，那说得再好听也是空话。
”好好好！“辛缜抚掌笑了起来，而且看样子不是假笑，而是发自内心的。
辛缜向细药保忠头去一个赞赏的眼神，然后面向在场所有人，开个玩笑道：“细药首领说是三个问题，实际上是十几个问题啊。”
这话颇为俏皮，但所有人都没有笑，他们的眼神里满是郑重。
辛缜倒是理解他们的心情，笑道：“这三个问题，我一条一条答复。”
他竖起一根手指。
“第一个问题，细药首领其实就是关心横山的发展能不能长期推行下去。”
他的目光扫过在场的各部首领，十分诚恳道：“我不跟大家打马虎眼，就跟你们说实在的。
我想请教诸位一个问题，就是大宋为什么要守横山？
这个问题的答案就是，大宋不是为了横山的盐，不是为了横山的马，更不是为了横山的兵，是因为横山是关中的屏障！
横山在大宋手里，关中就是安全的，横山在西夏手里，关中就年年被劫掠。
这个道理，范经略懂，下一任经略使也会懂，朝廷换十个宰相，这个道理不会变。”
他的手指在空中点了点。
“但光靠道理，靠不住，我把话说得再直白些。
横山行会一旦运转起来，横山的盐利、加上各种物资的买入卖出，一年产值至少几百万贯。
这几百万贯里，大宋能拿走一部分赋税，庆州经略司的军费拿走一部分，陕西路的财政拿走一部分。
从转运使到经略使，从经略使到枢密院，从枢密院到三司使，每一个衙门、每一级官员，都从横山的盐利里分到一块肉。
细药首领，你告诉我，他们会允许横山出事吗？”
细药保忠的眼皮跳了一下。
在场的各部首领中，脑子转得快的人已经开始点头了。
辛缜没有讲什么仁义道德，说什么官家仁德、文官操守，他说的是利益，是每一个衙门、每一级官员都能从横山分到的利益。
利益在，横山的政策就不会变，利益越大，政策越稳，利益拴住了所有衙门，就拴住了大宋对横山的长期承诺！
有些蕃人头领脸上露出喜色，他们才不会可惜这些利益让宋朝君臣给分走了，他们反而欣喜这些利益能够到达这些大人物的手上去，因为只有让大人物分润到利益，这件事情才能够一直持续下去！
看到众多蕃人头领的笑容，辛缜也笑道：“细药首领担心这些措施的落地问题，担心没有人愿意来横山教书、盖房子、做生意，实际上这个担心是多余的。
为什么？因为横山行会一旦运转，横山就是一座金山，会吸引无数人前来！
盐商要盐，就得来横山，来了横山，就要住，要吃，要用！
商人要来这里收购各种功能横山特产，也有许多商人带来许多日产用品来这里贩卖。
商人来了，酒楼就建起来了，客栈也会建来了，车马行便开来了。
商人赚了钱，要享受，要置产业，要请先生教自己的孩子读书，先生来了，学堂就办起来了。
商人赚了钱，要修宅子，要请工匠，工匠来了，砖瓦窑就烧起来了，木工坊就开起来了。”
他的手指在空中画了一个圈。
“根本用不着朝廷派人来横山，等横山行会运转起来，各方人马便会蜂拥而来，各种东西也会随之而来，细药首领，还有诸位首领，你们担心没有人来，但我担心的，却是将来横山太热闹，你反而要嫌吵了，但我劝你们，做人可别太矫情！”
此话一出，空地上响起了笑声。
那笑声是善意的，带着一种被说服之后的松弛。
磨毡遇也在笑，笑完之后又赶紧绷住脸，咳嗽了一声。
现场气氛十分轻松愉悦，不过这会儿的辛缜反而绷起了脸，郑重道：“第三个问题，西夏！
细药首领担心西夏的铁骑，这个担心是对的，西夏不会甘心失去横山，西夏人不会放弃横山的！
西夏要横山的盐养活军队，要横山的马装备骑兵，要横山的兵替他们打仗！
但我也要跟大家说一下朝廷的决心，大宋，不会再失去横山！
大宋已经失去横山上百年，失去燕云十六州数百年，如今拿了回来，便不会让横山再失去！
这一点，西夏人来了是一样，辽人来了是一样，你们横山人的意见也不再重要！
谁敢再想把横山分裂出去，谁就是大宋的敌人！”
说到后面一段话，辛缜已经是满脸杀气。
但下面的部落头人们不仅没有被冒犯的神情，反而一个个神情更加轻松。
其实也好理解。
他们投宋，就是背叛西夏，若是大宋这个时候还首鼠两端，到时候又让西夏人来了，那他们不就坐蜡了嘛！
现在大宋的意志如此强烈，他们反而感觉到有极大的安全感！
寨中空地上安静了片刻，不知道是谁第一个鼓起了掌，然后掌声从彩棚的一个角落里响起来，像一颗石子投进水里，涟漪一圈一圈往外荡。
浪讹氏的首领开始鼓掌，往利氏的首领开始鼓掌，细封氏、费听氏、房当氏的首领开始鼓掌。
那些腰间挂着弯刀的蕃兵也开始鼓掌，他们的掌声粗糙而响亮，像横山的山石互相碰撞，震得彩棚顶上的毡布都在微微发颤。
磨毡遇也在鼓掌，拍了好几下才忽然意识到自己在做什么，赶紧把手放下来，转头看细药保忠，见到细药保忠也在鼓掌，顿时大笑，然后跟着疯狂鼓掌起来，一边鼓掌还一边跳！
辛缜在众人的掌声之中转过身，走向那张铺着红绸的长案，拿起案上的笔，在横山行会的绢帛上签下了自己的名字，然后他把笔递给嵬名山。
嵬名山接过笔，在辛缜的名字旁边，一笔一划地写下了“嵬名山”三个字。
然后是浪讹氏的首领，然后是往利氏，然后是细封氏、费听氏、房当氏。各部首领一个接一个走上前去，在那卷绢帛上写下自己的名字。
最后走上来的是细药保忠。
他在案前站定，低头看着那卷已经写满了名字的绢帛，辛缜的名字在最上面，端正清雅。嵬名山的名字在旁边，粗犷有力。
十几个部落首领的名字排在他们后面，有的端正，有的潦草，有的笔画都写错了，但每一个名字都是亲手写的。
他提起笔，蘸了墨，在绢帛的最下方，一笔一划地写下了“细药保忠”四个字，然后他放下笔，与辛缜点了点头，转身走回了自己的座位。
磨毡遇最后一个走上来，他拿起笔，手有些抖，倒不是因为紧张，是因为他这辈子就没握过几次笔！
他在绢帛的最角落处，歪歪扭扭地写下了“磨毡遇”三个字，“遇”字的最后一笔拖出去老长，像一条歪歪扭扭的蛇。
他放下笔，看了看自己的名字，又看了看绢帛上那密密麻麻的签名，忽然嘿嘿笑了一声。
然后他转过身，大步走回了细药保忠身边，一屁股坐下，端起酒碗灌了一大口。
辛缜站在案前，看着那卷写满了名字的绢帛，抬起头望向寨中空地上那些面容粗糙、手掌长满老茧的横山汉子，望着彩棚下那些神色各异却都看着他、看着那卷绢帛的各部首领，然后大笑道：“横山行会，今日成立！”
他的声音不高，但每一个字都清清楚楚地送进了横山的山风里，送进了在场每一个人的耳朵里，送进了横山的每一道山梁、每一条沟壑。
寨中空地上，掌声雷动。
磨毡遇一边鼓掌一边凑到细药保忠耳边，压低声音道：“保忠兄，下次那没藏讹庞的狗腿子过来的时候，咱们把他砍了，把脑袋送给辛主簿，你说他会不会很开心？”
细药保忠：“？？？”
磨毡遇见细药保忠神情，顿时急道：“不是，你还……呜呜呜！”
他的嘴巴让细药保忠捂住了。
第一百零七章刘文远，你真该死啊！（今天5200哈）
辛缜回到庆州的时候，正是黄昏。
他没有回自己的住处，径直去了经略司衙门。
范仲淹在书房里，见到辛缜回来，顿时喜道：“你总算是回来了！这一天可是把老夫累得够呛！”
辛缜笑了笑，道：“先生辛苦了，接下来就让弟子来处理吧。”
范仲淹站起来，走到辛缜面前，仔细看了一下辛缜，笑道：“看来没被蕃人女子给勾了魂魄。”
辛缜有些哭笑不得，从怀中取出一卷绢帛，双手呈上，道：“先生，横山蕃部的事，谈下来了。”
范仲淹闻言愣了愣，道：“谈下来了？”
他的目光从最上方辛缜的名字开始，一行一行往下看，嵬名山、浪讹遇、往利明、细封成、费听忠、房当勇……
十七个部落首领的名字，每一个都是横山蕃部叫得上名号的人物。
辛缜点点头道：“是，如果执行得好，以后再无横山蕃，一二十年后，朝廷可设横山州！”
此言一出，范仲淹顿时惊道：“你快与老夫说说，你跟他们是怎么谈的！”