“集体公产……”怀荣的手指无意识地在纸张上摩挲。
不没收，但收回集体所有。
这意味着什么？
意味着金包里社林火旺家祖传的十亩水田，毛少翁社巴隆家族世代狩猎的那片山林，从法理上，不再属于某一家、某一姓，而属于整个“金包里社集体”或“毛少翁社集体”。
他几乎能想象林火旺跳起来吼叫“祖产岂能归公！”的样子，也能看见巴隆警惕又困惑的眼神。
但紧接着，第二条像是一根定海神针，稳稳落下。
【其二，房屋宅基保留……】
“家宅不动……”怀荣紧绷的背脊，几不可察地松弛了一分。
是了，百姓可以没有田，但不能没有家。
房屋和宅基是他们最后的堡垒，是安身立命的根。
保住这个根，就保住了最基本的安稳感，激烈的抵抗就会失去最直接的理由。
光复军要破的是土地兼并的制度，不是要掀掉百姓头上的瓦片。
【其三，土地使用权明晰……】
“土地使用证……”
怀荣的目光在这五个字上反复流连。
一个全新的、他从未在任何古籍律例中见过的概念。
地权归集体，但使用权清晰分配到户、到人，且“可传之于孙，世代承继”。
耕作者还是在那块地上耕种，猎户还是在那片山林活动，看起来一切如常。
但关键在下一句——
【但，此‘使用权’严禁私自买卖、抵押予任何私人！】
怀荣的心猛地一跳。
禁止买卖！禁止抵押！
千百年来，土地是什么？
是财产，是硬通货，是家族兴衰的凭据。
是可以典当、出售、换取银钱度过难关，或者被豪强巧取豪夺走的“商品”。
多少流民失地，多少兼并横行，根源不就在这“买卖”二字？
统帅这一斧，是要彻底斩断土地作为商品流通的链条！
要把土地从“财富象征”和“兼并对象”的泥潭里拔出来，还原其最根本的“生产资料”和“生存保障”属性！
“把土地……锁死？”
怀荣喃喃自语，一股寒意夹杂着莫名的激动从尾椎骨窜上。
这简直是逆天而行！
挑战的是深入骨髓的财产观念和生存逻辑！
可再往下看，寒意渐渐被另一种灼热取代。
【唯光复军政府因筑路、开矿、修渠、建港等公共利益所需，可依法征用，但必须给予足额补偿，或置换他处相当之地。】
【此条，须以最大字体刻于证上，广而告之。】
不是无偿剥夺。
为了更大的“公共之利”，可以征用，但必须“足额补偿”或“置换”。
而且，要把这条最可能引发百姓不安的规定，用最大的字刻在证上，公开宣告，不加隐瞒。
坦荡，近乎冷酷的坦荡。
却也透着一股“阳谋”的力量。
我把规则明明白白摆在这里，土地不能再私下买卖兼并，但政府若因公益需用，也绝不让百姓吃亏。
怀荣忽然想起金包里溪的争执。
如果土地是集体的，用水章程是集体公议的，修新渠是为了灌溉更多集体田地、惠及两岸更多人家。
那么林火旺和巴隆的冲突，是否就有了一个超越个人私利、可以坐下来商量的共同平台？
信的后半部分，如同为他刚刚萌芽的设想注入了澎湃的活力。
【增量共享……新垦土地，一律由光复军组织‘开垦队’，划片集体开荒……房屋由官兵带队，邻里互助，共同建造，形成新村。】
【凡享有土地使用权之百姓，无论汉番，皆有义务参与修路、开渠、筑港、建城等公共工程……出工出力，每天详细记录……建设之利，与出力者共享。】
一幅全新的图景，在怀荣脑海中轰然展开。
不再是零散的个人垦荒，而是有组织的集体拓殖。
不再是单纯种地纳粮，而是以“工分”为纽带，将个人劳动与公共建设、社区福利紧密捆绑。
想要更多的地？想要更好的房子？想要免除赋税？
那就为修路、开渠、建港出力！
出力越多，工分越多，能兑换的权益就越多！
汉人？番人？
在共同的工程建设面前，在看得见的集体利益面前，那些隔阂与旧怨，是否会被汗水冲刷得淡一些？
“统帅的筹谋，真乃丝丝入扣！”
怀荣惊叹。
这与他所想的不谋而合。
尤其当他读到——【土地是分不完的，增量是齐心协力创出来的！】
以及后面那句石破天惊的预告：
【待此岛根基稳固，民生富足，船队将南下琉球、吕宋，拓土开疆。海阔天空，何处不可为华夏子孙立业安家之所？】
怀荣感到自己的呼吸骤然急促。
他之前所有的思考，都局限在台湾一岛，想着如何安置百万人，如何化解番汉矛盾。
可统帅的目光，早已越过波涛，投向了更广阔的南洋！
台湾不是终点，而是起点，是基地，是实践这套全新制度的“试验田”与“兵站”！
田地的“有限”，在海洋时代和持续开拓面前，被打破了！
最后那一段，如洪钟大吕，直接撞在他的心口。
【我们这次改革，不是为了掠夺谁的产业，而是为了保全祖辈土地，千秋万代，不致沦于兼并豪强之手，不致败于不肖子孙私售之途！】
【土地归公，实归国家，亦即归天下人】
【使用权可传家，所有权永属华夏】
【此非‘均贫富’之空想，而是‘防兼并、绝流民’之实策】
【此策，乃破千年土地私有痼疾之第一斧，乃断历代王朝周期循环之根本尝试。】
【望你细细体悟其中深意，非仅治台之策，实乃我光复军为华夏探寻之立国之本！】
破千年痼疾！断周期循环！立国之本！
每一个词，都重若山岳。
怀荣终于彻底明白了。
为什么统帅对近在咫尺的江西、浙江不甚热衷，反而倾力跨海攻台。
为什么要在难民涌入、百废待兴之时，推行如此激进甚至“冒险”的土地政策。
这根本不是为了眼前一城一地的得失，甚至不单是为了解决台湾的安置难题。
这是在为将来那个“光复”后的华夏，趟路！试水！立规矩！
是要用台湾这块相对独立、人口结构相对简单、旧势力盘踞未深的“白纸”，画出一幅迥异于过往任何朝代的蓝图。
画出一个土地兼并得到遏制、流民失去土壤、人人有恒产可依、有增量可盼的全新社会结构的雏形！
一旦成功，便可推及福建，推及将来光复的每一寸土地。
这，才是真正的“长远之计”，是比打下多少城池、消灭多少敌军更根本的胜利！
狂喜、震撼、敬畏、以及沉甸甸的压力，如同海潮般瞬间淹没了他。
他之前所有的忧虑、筹谋，在这封信揭示的宏大格局面前，忽然显得渺小，却又找到了最坚实的支点和最清晰的方向。
怀荣闭上眼，信中的字句在黑暗中依旧熠熠生辉。
【无需畏惧，但需耐心。晓之以理，示之以利，导之以公。】
【但求处事公平，心怀百姓，纵有非议，历史终将证明此路之价值。】
他缓缓睁开眼，目光重新落在信末那力透纸背的嘱托上：
【我在福州，静候佳音。】
【三年后，望见一条贯穿台湾东西之血脉通途，一个汉番共市、百业初兴之新台北。】
【此任至重，望肩之，为天下，为黎民，为光复军。】
三年。
血脉通途。
汉番共市。
百业初兴。
怀荣轻轻折起信纸，动作郑重如同完成一个仪式。
他将信贴身收好，感受到纸张隔着衣料传来的微凉，以及那份沉甸甸的信任与期望。
推开竹窗，凌晨的海风带着咸腥扑面而来。
东方的天际，已泛起一丝极淡的鱼肚白，黑暗正在退潮。
港口的轮廓在熹微的晨光中渐渐清晰，停泊的船只，新搭的棚户，远处苍莽的山林线……
一切依旧，但在怀荣眼中，已然不同。
这片土地，即将迎来一场前所未有的、静默却深刻的革命。
而他，怀荣，一个来自闽西山区的年轻官员，被推到了这场革命的最前沿。
恐惧吗？有一点。
但更多的，是一种前所未有的、近乎朝圣般的使命感与兴奋。
破界之斧，已交到他手中。