刘一燝的朝服后襟瞬间被冷汗浸透。
皇帝竟连土司辖地‘汉蛮隔绝’的俚谚都知晓，显然早有锦衣卫密报。
他抢在方从哲前伏地急奏：“陛下洞若观火！去年遵义府确有生员联名控告宣慰司强征峒粮，但布政使司以为是土司天生桀骜，那些言语，不可信。非我族类，其心必异”
但他的话未说完，便被御案上清脆的叩击声打断。
“以为？”
朱由校猛然拍案，震得茶盏叮当作响，厉声道：
“朕看不是土司天生桀骜，而是那些流官在地方横征暴敛、烧杀抢掠，朝廷却视而不见，才逼得土司离心离德！”
他目光如刀，直刺方从哲：“去年遵义府流官私征峒粮，逼得土民卖儿鬻女；前年酉阳盐课大使强占土司盐井，反诬其抗税，这些奏报，内阁难道没看过？“
刘一燝伏地不敢抬头，却听皇帝冷笑更甚：“杨应龙当年造反，不也是被贪官污吏逼出来的？如今奢崇明若反，尔等是不是又要说‘土蛮天性凶顽’？”
改土归流本是朝廷经略西南的国策良方，意在通过废除世袭土司、改设流官，将蛮荒之地真正纳入王化。
然则经手官吏尽成蛀虫，善政竟成苛政。
就以永宁奢家为例。
万历二十三年，永宁宣抚使奢效忠病逝，因其正妻世统未能生育子嗣，按照土司传统，理应由妾室世续所生之子奢崇周继承宣抚使之位。
然而，这场看似平常的继承却引发了轩然大波。
世统夫人出身名门，多年来把持土司内务，岂能容忍妾室之子继承大统？
她当即宣称：“我掌家二十年，岂能让庶子僭越？”
随即调动自己的亲信部众，封锁府库，控制要道。
世续也不甘示弱，联合族中长老，以‘祖宗成法’为由，坚持立奢崇周为嗣。
两派势力剑拔弩张，最终演变成武装冲突。
就在奢氏内斗愈演愈烈之际，四川总兵郭成、参将马呈文以‘调解土司纠纷’为名，率兵进驻永宁。
然而，这些官兵非但没有平息纷争，反而趁火打劫。
他们先是假意调停，待双方精疲力竭时，突然发兵攻入奢氏祖居之地落红。
明军如狼似虎，将奢氏九世积累的财富洗劫一空。
《明史》记载：‘掠其积聚，焚其庐舍，奢氏九世所积，搜掠一空。’
更有甚者，官兵还掳掠妇女，致使永宁境内哀鸿遍野。
面对明军的暴行，以奢沙卜为首的奢氏子弟愤而起兵。
他们向水西土司借兵，联合抵抗官军。
面对官府要人，世统夫人更是拒不交出奢沙卜，还设计杀死前来要人的明军把总，并聚集苗兵万人，准备与官军决一死战。
朝廷见事态扩大，急派巡按御史宋仕前往调查。
宋仕到任后采取双管齐下的策略：一方面严惩郭成、马呈文等贪官，以平息民愤；另一方面着手解决继承问题，决定暂由奢崇周继位，待其成年后再正式授予宣抚使印信。
然而天有不测风云，奢崇周继位不久便染病身亡，世续一脉就此绝嗣。
朝廷不得不重新考虑人选，最终选定奢家旁支奢崇明继承宣抚使之位。
但这场风波并未就此平息。
万历二十五年，四川都司张神武、参将周敦吉再次以‘追讨宣抚使印’为名，率兵进犯永宁。
他们故技重施，大肆掳掠，甚至奸淫妇女，导致永宁再陷动乱。
当地土目阎宗传等人率众反抗，但朝廷对张、周的处置依旧轻描淡写，致使永宁局势长期动荡不安。
这场持续多年的继承之争，不仅重创了永宁奢氏的势力，更埋下了日后‘奢安之乱’的祸根。
奢崇明在继位后，始终对明廷心怀怨恨，加之目睹官军暴行，最终在天启元年借援辽之机举兵反明，掀起了震动西南的奢安之乱。
土司为什么离心离德。
那是因为虫豸实在是太多了！
这样的奢崇明，四川巡抚居然还信他是忠臣，内阁诸臣，还认为可以调他之兵，前去援辽。
可笑！
若真如此，那奢安之乱，便要重演了！
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第190章 盐铁专营，教化攻心
御座之上。
朱由校放下手中的奏章，目光灼灼地望向方从哲和刘一燝：“二位爱卿，西南土司之事，朕思虑已久。奢氏、安氏这些土司，表面臣服，实则暗藏祸心。他们盘踞一方，拥兵自重，若有一日造反，西南必将大乱。”
他站起身，在殿中踱步：“我大明如今内忧外患，辽东战事未平，若西南再起烽烟，朝廷两面用兵，国力必将耗尽。到那时，只怕亡国近在咫尺，百姓将揭竿而起。”
西南局势是否真如陛下所言这般严峻？
方从哲心中暗生疑虑。
内阁尚未收到任何关于土司叛乱的确切奏报，陛下却如此未雨绸缪，莫非另有用意？
是陛下已掌握内阁不知的密报，还是欲借西南之事推行其他政略？
他暗自揣度着天子此举背后的深意。
方从哲沉吟片刻，虽未能完全参透圣意，却也不敢怠慢，当即恭敬奏道：
“陛下圣明。然土司世袭之制，已历二百余载，若骤然改土归流，恐激起边衅，反失羁縻之效。”
朱由校目光微动，负手而立：“朕所虑者，非一时之变，乃长治久安。既要借土司之力以固边疆，又须防其坐大生变。卿等当筹谋良策，使彼辈既为我大明屏障，又不敢轻举妄动。”
刘一燝闻言，当即趋前一步，拱手奏道：“陛下圣虑深远，莫非欲效法前朝‘以夷制夷'之策？”
朱由校微微一笑：“正是。朕听闻水西安氏与永宁奢氏素有嫌隙，各土司之间，也不是铁板一块，若能善加利用，未尝不能减轻我等的压力。”
朱由校目光如炬，缓缓扫过两位重臣的面庞，说道：“锦衣卫的缇骑早已潜入各土司领地，奢崇明宴客时的醉话，安邦彦密室里的私语，都逃不过朕的耳目。但切记，朕要的是西南平稳，而不是这些土司揭竿而起的来造反。”
方从哲闻言神色一凛，连忙躬身应道：“陛下深谋远虑！锦衣卫暗中监察，既能洞悉土司异动，又不至惊扰边陲。如此刚柔并济，西南那些狼子野心之徒，必不敢轻举妄动，如此一来，西南必定安定！”
当真会这么简单安定吗？
朱由校可不这么以为。
“光做这些，还不够。”
朱由校提起朱笔在黄绢上点了点，吩咐道：“方爱卿，即刻拟旨。”
皇帝的声音忽然变得凌厉起来，说道“着四川巡抚严查西南各土司详情，每月密奏朝廷。凡我大明官员，胆敢擅起边衅、挑拨土流者，无论品级，就地革职拿问！”
刘一燝注意到皇帝用的是‘土流’而非‘土司’，心中暗叹圣虑深远。
这分明是要同时约束汉官与土官，防微杜渐。
方从哲躬身领命时，朱由校又补了一句：“拟旨时需写明两层意思：其一，命四川巡抚以‘抚慰边夷’之名彻查各土司辖地人口、兵备，但不得以勘界丈量为由滋扰生事；其二，严谕流官凡有强征峒蛮、勒索贡赋者，皆以‘坏朕怀远之策’论罪，着即革职拿问。”
“老臣领命。”
朱由校眼神闪烁，再说道：“再加一条，命四川巡抚暗中查访各土司世仇旧怨，详列成册。”
防微杜渐。
现在是要暂时拖住西南土司兵变。
等到将建奴收拾完了，到时候，该如何改土归流，就如何改土归流。
现在朱由校的做法，就是拖字诀，暂时稳住西南。
刘一燝略一沉吟，上前拱手道：“陛下圣明。既然不宜调动奢崇明所部，可否征调其他忠顺土司之兵？比如石柱宣慰使秦良玉的白杆兵，素来骁勇善战”
朱由校未等他说完便摆了摆手：“不可。”
他转身指向西南舆图，说道：“白杆兵必须留在四川。秦良玉所部，正是朕用来震慑奢安等土司的重要棋子。”
年轻的皇帝目光深邃：“辽东战事固然紧要，但西南也是心腹之患。若将白杆兵调离，无异于纵虎归山。”
朱由校深知乱世用人之道，在朝局动荡、边患四起之际，他不仅未如常例调遣秦良玉麾下精锐北上，反而决意为其增兵添饷。
乱世之中，忠臣尤其难得。
而秦良玉，便是朱由校在这艰难世道中，不多的可以依靠的忠臣。
“白杆兵乃朕在西南的定海神针，非但不能削弱，更要使其锋芒更盛。“
朱由校目光一凛，提笔蘸墨道：“着内阁拟旨，擢升秦良玉为四川总兵官，加都督佥事衔，赐蟒袍玉带。“
“命其率白杆兵精锐移驻重庆，扼守长江要冲，日夜操练军马。”
见圣旨念好，方从哲神色一凝，当即俯身进谏：“陛下，祖制有云‘土官不任流职’。秦良玉虽忠勇可嘉，然石柱宣慰使乃世袭土司，若擢为四川总兵官，恐违朝廷典章”
朱由校挑眉看了方从哲一眼。
这家伙，什么时候也开始学东林党人张口闭口就是祖制了？
不过，既然这事情连方从哲都反对，要是宣旨下去，恐怕朝野反对的力度会更大。
朱由校改言道：
“加封秦良玉为镇东将军，仍领石柱宣慰使，协守四川总兵官军务，准其调兵三千驻防重庆。”
刘一燝会意：“陛下这是以虚衔赋实权？”
皇帝轻笑点头，说道：“土司做不得总兵，但朕让她管得动总兵！”
不是说土官不能担任流官之职吗？
那我还就不违背祖制了。
给你玩一手暗度陈仓。
通过‘协守’名义让秦良玉获得总兵级调度权。
驻防重庆可同时震慑土司和策应辽东。
到了这一步，朱由校尤显不够。
“秦良玉之子马祥麟现任何职？”朱由校突然问道。
方从哲上前答道：“现任指挥使，在辽东历练。”
皇帝拍案：“擢升马祥麟为川东防剿总兵官！专辖重庆、夔州防务，由其统领白杆兵并节制周边卫所，命其母秦良玉暂代军务，待其子到任前全权处置。”
川东防剿总兵官是临时军职，为的就是给秦良玉足够的权限。
刘一燝听罢，顿时瞠目结舌，心中暗惊：这官职竟能如此巧妙安排？
他暗自思忖良久，却发现皇帝的处置确实未违祖制，可谓滴水不漏。
纵使满腹谏言，此刻竟寻不出半点纰漏可指。
无奈之下，只得默然垂首，将到嘴边的话又咽了回去。