蓟镇治下二十一个卫所全都分布在燕山以南、军都山以南，潮白河、滦河灌溉的广袤平原上，开垦田地非常便利，靠近京畿地方，人口聚集力度大。
“嗯。”
眼睑微动，顺康帝沙哑的声音在殿中响起：“21个卫所军户百姓不下百万，天下500个卫所至少是2000万百姓，这可不是一件小事。”
“老四这次倒是学聪明了，同意贾家子所请，从边镇着手，进而延伸至卫所，九边一旦解决了，那么内陆这些卫所的问题就不难处理。”
“一个个抄过去，精简了军队，又得到了足够多的钱粮，实惠都落在了他手上，人是贾家子举荐，可这些人都是他的臣子，如果一个皇帝连降服臣子的心都做不到，那他就不配坐在皇位上。”
“太上皇。”
戴权避重就轻，禀报道：“镇国侯已经前往保定了。”
“牛继宗性情稳重，由他来处理北直隶诸多卫所，编练卫军，厘定田地最为合适。”
对此，顺康帝深以为然，满是褶皱的左手扬起，吩咐道：“你走一趟乾清宫，就说朕说的，烂了的那些暂时不必去管，另起炉灶便是。”
“北直隶原本设了顺天府（京畿）、永平府、保定府、河间府、真定府、顺德府（今邢台）、广平府、大名府、通州、霸州、涿州、祁州、景州。”
“此次裁撤卫所的军户约一百五十万人，分布在北直隶各地，设县是必然的趋势，单独设府不太合适，倒不如把这些直隶州一并取缔，重新设府。”
“蓟镇治下21卫连同永平府，置唐山府、天津府、遵化府，五州六府并其余卫所置保定府、河间府、真定府、邯郸府、清河府、常山府、大名府，宣化镇及下辖诸卫置宣化府。”
“北直隶更易为河北行省，江阴侯府三等伯阎谦调任河北将军，统御五万河北卫军，驻保定。”
“是。”
闻言，戴权二话不说，径直出了大明宫，往乾清宫而去。
不多时，乾清宫，养心殿。
“朕知道了。”
雍平帝听完戴权的转述，面无表情的说道。
“奴婢告退。”
戴权知道这位皇帝对自己不甚喜欢，麻溜的离开。
“吱嘎！吱嘎！”
伴随着一阵木轮摩擦地板的刺耳声音在殿内响起，角落处出现了一个坐在轮椅上的身影。
“先生。”
雍平帝注视着殿外的夜空，幽幽道：“朕做得到底是不如父皇的意。”
“北直隶改为河北行省，置十一府，这等小事，父皇还要亲自交待一遍。”
“河北将军，五万河北卫军交到阎谦手里，元从一脉的势力从十二团营延伸至整个河北。”
“这五万人与其说是为了稳定河北行省，倒不如说是钳制朕，保定距离神京不足300里，稍有变动，五万人瞬息而至，河北卫军与十二团营一内一外，京师三大营的均衡之势已然被打破。”
“陛下且宽心。”
邬思道皱了皱眉，劝谏道：“太上皇所为或许并非是针对陛下。”
“一旦北直隶卫所全部裁撤，五万卫军握在镇国侯手中，开国一脉的力量未免太强了。”
“太上皇之所以定下河北行省循例，恰恰是支持陛下对国朝军制、地方的改革。”
从他的角度来看，太上皇的所作所为恰恰是支持雍平帝的表现，单单任用元从一脉的人掌管五万河北卫军并不能说明什么，朝中能用的将领太少了，除去亲近武侯贾琰的人，剩下的便是元从一脉。
五万河北卫军握在牛继宗手里，京师三大营十二万人，蓟镇的岳钟琪同样亲近贾琰，宣府镇还有五万战兵，岳家人未尝不是跟岳钟琪一个态度，光是京畿内外，贾琰直接间接控制的兵力将达到可怕的27万。
开玩笑，27万大军掌控在一个臣子手上，太上皇睡不觉，难道陛下就睡得着了？
心怀利刃，杀心自起，谁能保证贾琰握着如此之多的军队会规规矩矩的做一个臣子。
“是与不是，待日后再见分晓。”
雍平帝眼神复杂的说道：“当前最重要的还是这些军户的安排。”
“岳钟琪派人八百里加急送来捷报，蓟镇这些将领及其家眷多达上万人。”
“核查后的军户人口112万，良田两万五千六百二十一顷，清点过后的金银细软折合一千三百万两。”
“他把难题抛给了朕，这些人、田地、金银如何处置。”
“先生有何教朕？”
两百多万亩田地，接近国朝赋税一半的抄没说得，这还不包括北直隶剩下的十几个卫所。
财帛动人心，哪怕他是高高在上的皇帝，这一刻也有些情不自禁。
“陛下。”
邬思道正色道：“臣以为应当将田地全部分给军户百姓，由官府出具地契、田契。”
“这些田地分下去，军户百姓一人不过2亩，但他们对陛下的忠心足以胜过千军万马。”
“五万河北卫军都出自这些军户，还有五万蓟镇边军，陛下所为能够收十万大军的心。”
“至于抄没所得，应先行支出宣府镇、蓟镇边军军饷，再支出河北卫军军饷。”
“这不单单关系到河北行省，同样关系到山西、陕西行省，更要成为日后国朝的常例。”
“嗯。”
微微颌首，雍平帝想了想，唤了一声：“苏培盛。”
“京军的军饷是多少？”
大乾如今只有京军是募兵制，卫所兵、边军都是由军屯支付大部分开支，再由兵部拨付一部分现银。
“启奏陛下。”
乾清宫掌宫太监苏培盛不假思索的汇报道：“目前，京师三大营、十二团营军饷都是月银。”
“步卒1.5两、骑兵2两，都中的米价每斗200文，即每升20文（一升米重1.25斤，十升为一斗）。”
“哦？”
雍平帝挑了挑眉，24万京军一年军饷支出约400万两白银，这可不是一个小数目。
PS：锦衣军官帽颜色分为红、黄、蓝、白、绿、黑六色，袍颜色分为紫、绿、赤、青、黑五色，对应各级官职（都指挥使、指挥同知、指挥佥事、镇抚、千户、百户及以下）
通常成年人每年需要约120斤至180斤大米，18两银子可购得米1125斤。
第110章 十万锦衣镇江山，大火燎原帝属谁？
“陛下。”
“我朝轻徭薄赋，采取十一进制，以蓟镇良田两万五千六百二十一顷为例，每亩地产粮约3.5石（196斤），折现银约2两，征田赋约200文，即512万两银子。”
“全国卫所清查之后，恐怕田亩数量会达到五百万顷，全数收起来至少八千万两。”
“两京一十三省并甘肃总督辖区，卫军80万人，如何养不起？”
轮椅上的邬思道看出了雍平帝的踌躇，正色道。
事实上，历朝历代对于赋税收入都是存在中饱私囊情况，尤以前明最为严重，明朝末年（崇祯年间）田赋及人丁税约2000万两白银，其它税约300万两白银。
理论上，前明的收入潜力可达2.5亿两白银以上，实际征收额仅为潜力的1/10左右，主要因土地兼并导致上缴收入大量流失。
国朝承袭前明，赋税一塌糊涂，这也是为什么雍平帝要改革的原因，再不改革，必将陷入崩溃。
“先生之意，朕如何不知？”
雍平帝面露难色，无奈道：“国朝现如今在册的良田约400万顷，赋税收入尚且不足两千万。”
“这些卫所屯田交予军户耕种，朕担心的是重蹈覆辙，收上来的赋税不足十分之一。”
“官员上下勾结，沆瀣一气。”
“陛下。”
就在这时，苏培盛递上了一份折子：“武侯今日上奏。”
“贾琰？”
眉头微皱，雍平帝接过奏折，打开一看，脸上表情变幻莫测，折子上的内容恰恰解决了他最担心的问题，而这个问题，他这个皇帝想不到办法。
“陛下。”
见状，邬思道不禁好奇的问了声：“武侯何意？”
“先生自己看吧。”
雍平帝将手中奏折转交给了他。
‘沙沙！’
邬思道看完之后，郑重道：“从卫所基层将领、士卒中委任县衙官吏、衙役，这倒不失为一个好主意。”
“让锦衣军监察地方府、县，但凡有一点缺额，直接寻到所在府、县官员。”
“如此一来，陛下就不需要担心这些军户屯田收不上赋税了。”
“只要第一年赋税收上来，国朝现有的局面就会被打破。”
“陛下能够大刀阔斧的进行改革，整肃两京一十三省。”
“先生以为朕应该同意？”
注视着邬思道，雍平帝莫名道：“以贾家子这份奏折，锦衣军不再着眼于外，而是下放于内。”
“一省设一千户所，一府设一百户所，一县设一总旗，一乡设一小旗。”
“遍布全天下，至少十万锦衣军，已经追得上前明时期的锦衣卫规模了。”
前明时期，厂卫臭名昭著，国朝建立之初，这才改锦衣卫为锦衣军，专司刺探情报诸事，为得就是消弭在天下人心中，厂卫的固有印象。
如若这般扩充人手，必将引得人心惶惶，他这个皇帝还怎么坐稳江山？
“陛下以为都察院可否担当大任？”
“十三道监察御史能够起到严查地方的作用吗？”
“如果不让锦衣军来做，那么，这些卫所裁撤之后的良田，谁又敢保证不会被人中饱私囊。”
“就算新置府、县官员一应抽调寒门出身，可他们就真的不会行欺压鱼肉百姓之事？”
“臣以为锦衣军的出现未必是一件坏事，给他们警醒自身，确保国朝能够把赋税收上来。”
邬思道沉声道。
“是朕迂腐了。”
雍平帝长叹了口气，眼中露出了坚定神色，下达诏令：“传旨，一应裁撤卫所，无劣迹者，卫指挥使迁知府，指挥同知迁府同知，指挥佥事迁府通判，卫镇抚迁知县，千户迁县丞，副千户迁主簿。”
“百户迁巡检，试百户迁典史，总旗迁狱吏，小旗迁驿丞，挑选精干士卒填入三班六房。”
“由钦差大臣全权署理，定下之后，再行汇总名册，递至吏部、户部备案。”
“边军、卫军一应军饷等同于京军，蓟镇抄没所得，拨付三百万两予蓟镇，二百万两予河北卫军，余下八百万两押送入京，交由内务府清点。”
“是。”
随侍的秉笔监太监立即应声。
“陛下，武侯上奏设立军器监。”