“只有一个顾虑。”
“您问。”
长孙无忌道：“老夫垂暮之年，早已没了年轻时的锐气，朝廷那么多人才，王将军为何如此瞧得起老夫？”
王及善拱手道：“国舅过谦了，您的能力，满朝文武，谁不敬佩。”
长孙无忌道：“奉承话就免了，老夫要听实话。”
王及善沉默了一会，道：“李公曾告诉我，分裂吐蕃的谋略，都是出自您之手，自那以后，在下便一直琢磨着，怎么让您加入内领卫。”
长孙无忌哼了一声，道：“李勣那老货，果然还是将老夫给卖了。”
王及善道：“那您的决定是？”
长孙无忌淡淡道：“只要陛下同意，老夫可以帮你们出出主意。”
王及善眼中精光一闪，道：“明日在下就会向陛下请求此事。”
王及善一向是个很有分寸的人。
他敢把目光盯在长孙无忌身上，也是因为那天向皇帝要钱时，他意识到皇帝对内领卫的看重。
这才是他的底气所在。
到了次日，因为皇帝上午要处理政务，他先在卫署忙碌了一上午，到了下午才去面圣。
来到甘露殿，当值内侍告诉他，皇帝去了神龙殿，正在召见几位大将军。
王及善当即来到神龙殿，也不通传，直接就进入殿内，门外内侍也不阻拦。
因为他和王伏胜是唯二两个不需通传，就可以直接向皇帝奏事的人。
进入殿内后，只见皇帝正在与李勣、薛仁贵、尉迟恭和程知节四人交谈。
这四人是皇帝最信任的军中大将，一般军政方面的大事，皇帝都是召见四人商议。
他见王伏胜站在通门附近随侍，便来到王伏胜旁边站定。
李治只看了他一眼，见他并未上前，就知道他的事不急，便继续与李勣几人交谈。
今天讨论的事情是扩军，要增扩的队伍，正是薛仁贵负责的羽林卫。
羽林卫原本有五万人，后来有三万调到了辽东，一部分驻扎倭国，一部分驻扎熊津港。
剩下的只剩两万人。
羽林卫与其他十二卫不同，他们的前身是李渊时期的元从禁军，领朝廷俸禄，全年十二个月当值，也不用三年一换防。
李治当初扩充羽林卫，又派他们上战场，就是为了让群臣看到征幕兵的优势。
大唐领土越来越大，战线也会拉的越来越长。
若是还用府兵，以后对付大食人时，战线极长，换防不易，士兵的心理也是个问题。
士兵们若念着家里人和农事，那么在前线时间长了，就会士气下滑，影响战力。
按照历史进度，再过十几年，府兵的劣势就会显现出来。
武则天时期，府兵地位下滑，又经常打败仗，这才让唐人意识到，府兵制并非长盛不衰的兵制。
等到了唐玄宗时期，就开始用募兵替代府兵，逐渐形成军镇，唐军的战力又开始回升。
然而唐玄宗过于重用募兵，给节度使的权力过大，导致藩镇节度使军权、政权、财权一手抓，具备了造反能力，最终导致安史之乱。
所以顺利将府兵制过渡到募兵制，一直是李治紧抓的一件大事。
若是直接取消府兵，必定引起轰动，甚至那些担任府兵的士卒，也会产生不满情绪。
因为这个时期的府兵福利待遇很好，一人当兵，全家免赋。
一个家庭只需要培养一个男丁，让他们上战场，就能让一家人过上衣食无忧的日子。
也因为这个原因，百姓们为了让自家孩子脱引而出，格外注意培养儿子的身体素质，好让他们能竞上府兵。
这便产生良性循环，让大唐兵员的体魄格外强健！
所以不能一锤子直接将这个制度砸碎，需得慢慢调整，慢慢变化。
李治的办法，便是利用羽林卫这个机构，慢慢将府兵全部转化为募兵。
比如之前招募的五万羽林卫，有一大半都是府兵出身。
他们便是第一批转职者。
从前线战况来看，这批职业军人的表现，要强于府兵，这也让朝臣们看明白，募兵与府兵相比，是有优势的。
这批募兵产生之时，李治并未削减府兵，而是将契丹壮丁们，补充到各地折冲府。
从目前来看，这帮契丹人并未闹事，已很好的融入唐军之中。
但是，如果继续从折冲府中抽调府兵，转化为募兵，就不能再用类似的方法，将降兵补充到折冲府。
否则就会导致府兵数量一直不变，募兵则原来越多。
最终，国家肯定支撑不起这么庞大的军事支出，被军队给拖垮。
李治今天这场会议，就是要进行新的尝试。
将这些府兵转化为募兵的同时，削减地方府兵。
只要不断转换，那么府兵迟早都会变成募兵，到时没有府兵，再取消府兵制度，也就顺理成章。
当李治将自己的想法提出来后，李勣等人相互看了一眼，都明白了皇帝改革兵制的想法。
对他们这些老将来说，轻易改变旧制，内心都会产生一股抵抗情绪。
在他们看来，眼下唐军兵锋猛锐，士气高昂，这时候突然更改兵制，完全没必要。
历朝历代，都是某一个兵制出现重大问题，难以为继，这才改进更好的办法。
可李治却在国家军力强盛时更改兵制，这让他们都非常不解。
可话又说回来，这几年来，皇帝的各种决策基本上都是正确的，而且看的比所有人长远。
就说打倭国这件事，从结果来看，收获超过了他们的预期。
不仅得了一大座海岛，还用倭国赔偿，补足了战争的投入，可以说只赚不亏。
正因如此，连一向老成持重的李勣，此时也不敢轻易提出反对意见，只问道：“陛下，若是将府兵慢慢都转化为募兵，朝廷财政方面，恐怕会多出一笔支出。”
李治道：“你们可以这样算，无论府兵还是募兵，在编的兵员数量不变，又不用浪费时间换防。”
“也就是说，将那些浪费的民力节约下来，他们都会投入生产之中，那么国家生产力，反而是提高的。”
几人面面相觑，一时都不大听得明白。
尉迟恭道：“陛下，可府兵不用咱们给俸禄，募兵却要朝廷提供军饷，这么算的话，朝廷还是要多花钱啊！”
李治道：“不错，朝廷确实多花了钱，可募兵与府兵不同，无法为全家免税，那些钱又通过赋税，交了上来。”
尉迟恭道：“也就是说，相当于将他们免去的税收，又以俸禄的名义发下去？”
李治道：“不错。”
尉迟恭直言道：“陛下，如此似乎有些多此一举，而且”
他还有句话没说，府兵免除赋税的话，就算遇到贪官，榨取百姓，也影响不到他们。
可如果是募兵的话，贪官层层克扣，募兵的军饷可能减少，百姓的赋税可能增加，只会导致生活变得困难。
第403章 武敏之的加冠礼
李治听了尉迟恭的话后，明白他的担忧，沉吟了片刻，才缓缓开口。
“尉迟卿，朕明白你的担忧，但无论任何政策，都会有漏洞，你担心募兵军饷的问题，可想过府兵军饷的问题？”
尉迟恭愣道：“老臣愚钝，不太明白。”
李治缓缓道：“将来土地兼并，导致百姓无田可种，只能当佃户，如此一来，就算成为府兵，也没有任何优势，将来还有人愿意当府兵吗？”
这也正是府兵制崩溃的原因。
尉迟恭却道：“可陛下不是修改了田制，杜绝了土地兼并吗？”
李治摇头道：“朕说过了，任何制度都无法持久，眼下，使用租田制，也许能暂时杜绝土地兼并，但时间久了，依然阻挡不了。”
几人见皇帝这番话，比他们都考虑得都更长远，便没有反驳，低下头，纷纷露出思索之色。
李治接着道：“以后大唐疆土辽阔，战场距离本土越来越远，府兵不利调度，同样会出现问题。”
这一点尉迟恭几人都能听明白，各自点头。
李勣问道：“陛下，您这次准备扩充多少羽林卫？”
李治道：“还是五万。府兵转向募兵，不可太急，需慢慢转换，倘若出现问题，也能随时终止，再将募兵转回府兵。”
李勣听到此处，再无异议，拱手道：“老臣无异议。”
其他三人也都附议。
放在一两年前，商议兵制改革的话，必定遇到极大阻碍。
时至今日，却如此轻描淡写的通过了，由此可见，在几人心中，对皇帝在军事上的决策，也越来越认同了。
会议结束后，李治单独留下薛仁贵，向他交代了一些扩军的细则。
不一会，李治交代完毕，薛仁贵也告退下去了。
王及善这才上前，拱手道：“陛下，昨晚大食细作在胡王街行动，意图绑走禄东赞和长孙国舅，被臣一网打尽，活捉三人，射杀五人。”
李治讶道：“怎么还有国舅？”
王及善道：“回陛下，这些大食人不仅想掳掠禄东赞，也想将国舅掳走，从他身上得到我大唐情报……”
将他请长孙无忌当做诱饵，引诱大食人动手，再将大食人一网打尽的计划说了。
李治点点头，道：“这些事交给你去办，朕很放心。只有一点，以后一定要保护好国舅安全。”
王及善应了一声，趁机进言道：“陛下，臣有一个想法。”
“讲。”
“能不能让长孙国舅加入内领卫。”
李治愣了一下，诧异道：“你怎会有这种想法？”
王及善道：“内领卫行事一向机密，官职也是保密的，国舅加入内领卫，别人也不会知道。”
李治看了他一眼，不得不说，王及善把他的心思摸得很透。
他一直想借用长孙无忌的能力，又怕给他授予官职，会引起很多人不满，故而每次只能间接让他帮忙。
若是长孙无忌进入内领卫，谁也不知道，却能随时借用他的能力，解决各种问题，称得上两全其美。
唯一的问题是，他肯屈尊吗？
“这件事，你跟国舅提过没有？”
王及善道：“臣已经和国舅谈过此事，他说只要陛下同意，他愿意为国家效力。”
李治点点头，道：“那这样吧，在内领卫设顾问一职，官同三品，不管实事，内领卫遇到任何问题，都可向他咨询请教。”