但眼下情势与以往大不相同，将这些自由农强制从产量低下的农田上解放出来，直接迁徙至对应的城镇首府之中，是最快提振该地制造业产能的办法，只要“萝卜加大棒”的激励政策施展到位，想必他们也不愿固守在散碎贫瘠的田地中度过清贫的一生。
针对性补贴的口粮、进城务工后免费提供的临时居所、相比过去种地而言丰厚数倍的薪酬待遇，势必能减少强制迁徙所产生的负面民意。
“陛下，那……那第三条办法呢？”
哈维轻笑一声，缓缓道：“彻底放开过去的偏见隔阂，向与我国关系交好的穴地矮人族、精灵族、海族……全面征召主动入籍的亚族移民！”
第715章 国家机器
“陛下，据我们安插在艾森加德境内的情报人员回报，骠骑之国在经历了魔蜥人近大半年的侵掠袭扰，整个王国的都陷入了剧烈的动乱……”
与国土面积相对紧凑的中部王国圣瓦伦相比，位于南境大陆东北部的艾森加德算得上是真正意义上的大国……国境领土不但远超其余中部诸国数倍，人口更是达到了堪称恐怖的三百余万，除开紧邻神脊山脉的北部荒漠，其国内大部分人口都集中在东南部广袤的平原地带，在丰茂肥沃的土地上安居乐业。
但自北而来的异族攻势汹汹，持续不断的侵掠屠戮不光使王都铁丘城化作一片废墟，紧接着又攻陷了位于王国中部的第二座富庶大城钢岩城，驱赶着大批难民一路南下，差不多造成了近六十万人口的惨烈伤亡。
近五分之一的人口减损，放在南境任意诸国之内，都能算得上是史无前例的毁灭打击。
纵使是年年与人族攻战不休的魔族，当初越过邪月山脉侵入南境的时候，也未曾在人类国度中造成过如此可怖的局面。
这也导致艾森加德国内的战争流民，在短时间内不断向南逃难迁徙，一支越过边境山区，从东部的荆刺城直接进入地势崎岖复杂的南部沿海丘陵之息，与长居该地的穴地矮人一族频频爆发冲突。
另一支则被圣瓦伦的边境部队堵在狼牙岭一带，零零星星的绕开主要的边防关口，往相距更远一些的达厄斯方向迁徙。
不过向来与圣瓦伦关系亲密的巫师之国达厄斯，也对这些战争流民的入境持抵制态度……一方面是鄙弃他们教会信徒的身份，另一方面则是达厄斯本身国境狭小，容不下难民这般浩浩荡荡的迁入，短时间内数个边境城镇都因此爆发了小规模的动乱和饥荒，甚至已经发展到需要向圣瓦伦求援，调遣边境部队协助镇压暴动的地步。
对于接收这些来自异国的流民，哈维和他治下的国务部门倒是早有经验……最早在拓荒领时期，他们便是以大肆收容和救助荒原流民起家的，后来在实力快速扩张的阶段，更是借着旧王都金辉城腐疫爆发的关键时刻，从王国南境吸纳了大量新生人口。
和爆发在本国内部的政治动乱与人口迁徙不同，艾森加德本就是在异族入侵中沦陷的，不但失去了血统和法理上的王国统治者，国内大量封地诸侯为了谨慎自保，早早就丢下封地领民率领着亲信部队作鸟兽散，各自逃往邻近国家避难。
目前整个骠骑之国内部，可以说是彻底处于分崩离析的状态，连一个能接过王室大旗统帅全国民众抵抗异族入侵的人物都没有。
因此与其出兵协助他们展开耗时日久的反攻，将肆虐的魔蜥人彻底赶回神脊山脉以北，再重新扶持一个完全听命于哈维的傀儡统治者，替他掌管着广袤富庶的临近大国……倒不如直接放开关口，直截了当的接受难民迁入。
反正从去年秋收开始，农业部在国内全面铺开的机械化种植，以及产量较以往足足翻了数倍的丰收一号粮种，便已经让王国境内出产足够养活数百万人的粮食……禁运法令颁布后，各地行政首府大肆兴建的仓储中，小麦大豆之类的主粮储备更是堆积如山，已经到了当地官员需要担心接下来马上临近的有一个丰收季，旧储的粮食需要为新收粮食腾位置的地步。
所以不论是应对王国内部的强制人口迁徙政策，还是大肆放开边境全面接收异国难民，对于圣瓦伦及北境联合王国来说，最基础的保证条件都已具备，只是考虑如何着手实施而已。
“接收难民必须出动边境部队予以协助，而且这些难民也需要按家庭为单位打散，一部分迁来王都作为最急缺的劳动力充实工厂，另一部分则需要谨慎的分散到王国南境各地，务必不能让他们过于集中，以免对该地行政管理造成麻烦。”
莱纳精神一振，连忙起身道：“这方面的问题，国务部早有对应的详细计划，陛下勿须担心。”
哈维点点头，随即又询问道：“你们有提前派遣人口部门的官员，前往狼牙岭边境一带，对那些滞留在山区的难民人数进行过摸排吗？初步预估能有多少人可供我们收容？”
国务总理侧头瞄了一眼人口管理部长，被点名的橙皮立刻站起身来，小心翼翼答道：“回陛下，虽然没办法深入摸排，但从艾森加德边境一带暴涨的粮价，还有时不时爆发的饥荒动乱来看，积聚在该地的难民数量恐怕不会少于十万人。”
“这么多？”哈维有些讶异。
照理来说一个如此偌大王国的漫长边境线，并不是由铁壁城墙完全封闭围拢的状态，南下的难民完全可以从任意一处区域离境，就算临近诸国不愿接收这些人口，他们还可以化整为零，直接进入周边面积更为广袤的山区躲避战乱，根本不至于滞留在狼牙岭一带苦挨。
阿斯达伦苦笑一声，缓缓解释道：“问题自然是出在周边邻国身上，不光达厄斯……其余紧邻艾森加德的大小公国，都清楚圣瓦伦和其关系交恶兵戎相见，担心贸然接收难民会触怒我们，引来不必要的祸端，最后就导致他们纷纷在边境地带调遣了重兵封锁，将大量难民拒之门外。”
换句话来说，就是害怕开放边境任由流民涌入，会反过来得罪实力更为强横，国力已经隐隐位居南境首位的圣瓦伦。
哈维顿时觉得有些哭笑不得，“我们的确短时间内吃不下数量这么庞大的难民群体，通知外交部门知会其余邻国，必要时期理应遵行诸国守望相助的传统，暂时收容救助这些可怜的同胞民众……同时也告诉他们，如果救助能力有限，可以安顿好难民后将其分批转移至我国境内，我们也会派遣专人负责接受，相应的给予他们一定报酬补偿，不会让他们在这件事情上吃亏。”
从某种意义上来说，这跟变相的人口买卖实际上是没有区别的，同样是一种赤裸裸的劳动力资源掠夺行为……只是哈维对此并不在乎，他关注的始终是结果。
第716章 可持续发展
人口快速增长的计划落实了，相应的配套建设与硬件设施也要随即跟上。
不光星火城一地，乃至王国全境各地首府，都需要为即将大量涌入城市的劳动力，提供充足的住房、教育、医疗服务。
这也意味着无数建设项目会立刻上马，大量不用考核文化水平的低技术工种也应运而生，反过来在短时间内，为这些汹涌而来的劳动力提供工作岗位。
当然，【北拓东进】也从新一轮的全面扩张开始，勘探部门会源源不断地派遣人员，对人类实控的整片荒原区域进行细致勘探，并以资源分布为落脚点，建立起一个个拱卫王都的小型卫星城市。
教育方面则会新建更多公立学院，继续坚持推行扫盲教育和职业教育的普及化，并将学科更加细分，统一划分为夜间扫盲学校、全日制基础教育学院、中级职业教育学院、高级行政管理学院……
而过去在施法者学院中属于学徒入门级的魔法理论学科……则在新联合会与魔法科学院的有心推动下，正式被纳入全日制基础教育与中级职业教育中去，史无前例的成为一门半普及的基础学科！
如此看上去匪夷所思的操作，完全是因为这个新兴国度的特殊性导致……炼金技术与魔能应用无处不在，彻底充斥并改变了民众的生活，也为政府和军队赋予了强大的实力，将它们与普及教育体系融为一体，也会极大程度上拉近普通人与施法者之间的关系，虽然看似会将高高在上的巫师拉下所谓的“超凡神坛”，但从长远来看无疑会消弭两个阶级间存在的对立矛盾。
这跟过去剥夺贵族掌控武力与土地的实权本质上相同，在荣誉虚名与实际的利益收获之间，思想更为理性的施法者们，也必定会选择抛下高贵身份的赋媚，选择拥抱知识与务实。
毕竟在哈维统治下的联合王国，他们也根本不缺民众真心实意的尊敬与拥戴。
同样的，医疗人员的教育培养也正式成为一门专精的职业学科，除开需要定点培养的军队医疗人才外，王都及全国各城镇首府也会相应的开设医疗学院，并同步设立大量中小型医疗院及诊所，用以分担王国医疗总院的压力。
过去在南境诸国，从未有过人口攀上十万大关的都城存在，如果继续用行政手段促使人口高速膨胀，使星火城在未来数年内扩张到人口数十万甚至逼近百万大关的超巨型城市，那就势必会产生许多负面问题……
大量的人口聚集就需要更多的基础设施，不但大批新建的住宅房屋需要铺设自来水、魔能照明、炼金暖通等配套，要保证生活环境的宜居性还需要注意防疫与排污，这对王国的医疗卫生体系来说也是一项巨大的挑战，幸好早在几年前……他们就已经研发出了能预防多种瘟疫疾病的魔法疫苗，只要防疫宣传和卫生理念的传播工作足够到位，其余的倒是不必太过于担心。
当年在旧王都金辉城，经历过那场惨绝人寰的腐疫灾祸的民众，更是会主动重视卫生与防疫问题。
随着一项一项涉及国计民生与未来发展的项目被依次敲定，议政大厅中热切的讨论氛围被再次推上高点……从清晨就被召集至此的王国高官们，一直聚精会神地将会议持续到夜幕降临，哪怕中途只是饮了几杯白水润喉，滴米未进之下竟也丝毫不觉饥饿。
哈维看着这些仍旧神采奕奕精力充沛的官员，不禁心中暗自感叹，这大概就是掌控权力为这些人赋予的独特“超凡能力”吧……
……
会议直至进行到尾声，兼任王国财政部长的莱纳才反复迟疑了数次，谨慎地向哈维道：“陛下，新一轮的人口增长计划正式实施后，短时间内政府与各级行政部门，有可能会暂时出现资金不足的情况……今年往后两个季度，恐怕送上来的财务报表上会存在明显的赤字。”
这其实是完全可以理解的问题……毕竟为了应对人口增长就需要国家提供大量的相应岗位，政府要源源不断地发放大量薪酬，诸多建设项目与发展规划也必定需要划拨巨量资金援助。
虽说印钞机掌握在国家手中，不可能存在金元短缺的情况……可一旦大量增发货币，势必会导致法币贬值物价上涨，从宏观层面上或许察觉不到立刻出现的问题，可民众在日常生活中获取的反馈就会异常明显。
哪怕一打鸡蛋从两金元涨到三金元、一磅面包价格上浮百分之十，虽然看上去并不会因此影响生活品质，但终归会打击民间对政府长久以来的信心，让他们担忧是否因为远方的战事不利，而导致王国财政出现入不敷出的境况。
莱纳率先带头开启了这个话题，下方的一众官员也立刻意识到了其中存在的隐患，不少人甚至在许久之前，便已经在暗自担忧并试图寻找解决办法了……这倒是让哈维觉得又欣喜又意外。
随着这个新兴王国的快速发展，政府部门的规模也逐步壮大，行政人员的培养招募常年都处于人手不足的情况，大量原本年纪资历都稍稍欠缺的官员，从中获取到了千载难逢的跃升机会，这也使得政府部门的官员群体逐步年轻化，在政府考核制度的严格把控下，年轻官员在学习施政知识和政务实践上，能力明显优于年长者……没有被过往贵族掌权体系侵染过的他们，甚至在廉洁自律的认知方面，拥有前人完全不具备的天然优势。
照这样发展下去……十四岁完成全日制基础教育，十八岁通过中级职业教育，二十岁从高级行政管理学院顺利毕业，随后纳入王国行政体系中进行培养，成为直接触及民众的基层政务人员，至多三到五年时间，便能让他们快速脱胎换骨，跃升为合格的精英骨干。
这些年轻的新生代官员，或许在施政手段与政务经验上不如老人，但自身的冲劲和快速接受新事物的能力却能给整个政府机构带来无与伦比的活力，这对于国家来说正是能保证未来可持续发展的重要品质。
他们能主动发现并认识到问题，积极寻求相应的解决办法，而不是刻板的等待上位者的指令……正是让哈维觉得满意的地方。
“人口增长导致资金不足和财政赤字是必然，但作为民众生活基础保障的商品物价上涨，是绝对不允许出现的，你们都来说说……该如何解决这个问题。”
随即哈维摆手制止了正准备应答的莱纳，反而直接点名了一位坐在下首位置，神情有些跃跃欲试的年轻官员。
“让我听听年轻官员们的意见……”
突然被皇帝陛下点名，顿时让那名年纪还不到而立之年的财政部储备主管脸涨的通红，又兴奋又忐忑地站起身来，鼓足勇气大声道：“陛下，既然我国金元法币的价值锚定物，始终是与黄金白银高度挂钩的……那为什么不在解决了邻国艾森加德被魔蜥人入侵的问题之后，直接夺取他们出产丰富的黄金矿藏，成为我们的财政资金储备呢？”
反正骠骑之国现在连法理上的王室统治者都已经不存在了，放眼整个南境，除了圣瓦伦联合王国，大概也没有谁有能力抢在他们前面，光明正大的将这个过去位于南境东北部的富庶国度纳入掌控之中了。
第717章 主动试手
临近盛夏时节，白日里灼眼的日光照在人身上，已经有了明显的热意。
位于王都西北侧的军营，占地面积并不算大的星火战士特训基地中，却是难得安静的一天……因为刚好轮到公休日，见习战士们获批外出休假，大部分人都赶早离开了基地大院，或是返回位于王都的家中与亲人团聚，或是三五结群外出放松。
只有身为小队长的赛克与巴勒是个例外……他们拒绝了同伴的邀请没有选择外出，一来是亲族远在千里之外的丰原城，短暂的假期并不足以让他们返乡探亲。
二来是军队发放的薪饷虽然比起新兵时期丰厚，但生性节俭的两人俱都选择攒起来存进银行，实在是舍不得将之耗费在玩乐享受之上。
“教官反复强调过，一旦入夏……对魔甲进行每日例行的保养时，一定要多注意关节和机械连接部位，这些地方很容易因过热的吸附凝结的水汽，长久下来就容易生锈卡壳。”
赛克提起手中的机油壶晃了晃，小心翼翼地对准关节缝隙处缓缓将液化油脂注入进去。
巴勒则双腿跨骑在巨大的魔甲肩部，抽出挂在腰间的毛巾擦了擦满手的油污，有些无奈地道：“魔甲的维修保养工作明明可以交付给机修中心负责，教官却偏偏非要让我们亲自上手，整理里光是训练就已经够折腾了，还要伺候这些铁家伙，真是……”
停放魔甲的设备室加装了许多魔能驱动的炼金设备，使得夏日里室内温度比太阳底下还要闷热，长时间呆在里面，两人即便穿着轻薄的短款作训服，前胸后背也都被汗水浸湿，黏乎乎地极为不适。
但赛克并不抱怨，轻车熟路的完成了日常保养后，又再次搭着梯子爬进盔甲之中，熟练地启动了魔甲的驱动装置。
“我的天！你还要练？今天是沐休诶！”巴勒忍不住大声哀嚎起来，随即又在赛克操控着魔甲朝他竖起手指，比出一个挑衅的手势之后，翻了个白眼也跟着爬进盔甲。
眼下整个基地空无一人，也只有他能陪赛克加训了。
……
室外训练场很快便响起一阵密集的金属碰撞声响，两人并未选择装配武器，只操控着魔甲近身对战，将早已重复了千万次的格斗动作与战斗技巧反复磨练，争取将之转化成肌肉记忆。
正打的有来有回……基地大院的铁闸门突然被从外推开，一辆车身印制着军方徽记的炼金轮车轰隆隆驶了进来，车上坐着的正是另外两名小队长，也是两人的亲密战友桑塔斯与格雷戈尔。
“嚯！好家伙！你们还在练？”
“今天可是公休日，别这么魔怔好吗？歇口气又不会死。”
早已憋闷在魔甲中燥热难耐的巴勒赶紧停手，单膝跪地将头盔面罩掀开，重重喘了口气才道：“快……快替我拿些冰水来，冰桶就在墙边！”
桑塔斯笑眯眯小跑过去拎来桶子，趁巴勒爬出盔甲便恶作剧地兜头浇下，顿时冻得他直打哆嗦，咬牙切齿地捏着拳头合身扑过去，打算给对方一点教训。
赛克也跟着爬出盔甲，懒得搭理闹作一团地两人，朝站在一旁看戏的格雷戈尔疑惑道：“你们不是去剧院看戏吗？怎么中途又溜回来了？”
格雷戈尔翻个白眼，苦笑道：“我怎么知道剧院的戏票如此抢手，简直是一座难求，居然需要提前一周预定名额，等我们临近演出的时候赶过去……票早就被抢光了，摆出职业军人的身份也走不了后门。”
赛克点点头，兴致不减地道：“既然如此，不如一起加训……反正也没别的事可做。”
“休假就是用来找乐子的……整天就想着训练，脑子和身体都会变得呆滞。”桑塔斯从地上爬了起来，拍了拍身上沾染的尘土，挤眉弄眼道，“就算看不了戏，也可以选择其它有趣的事情。”
巴勒疑惑道：“还有什么有趣的事情？我先说好，要花钱的就算了……”
桑塔斯顿时被他的抠门行径弄得无语，缓了一会才露出一副神秘兮兮的表情，将三人拉拢过来小声道：“上一次沐休的时候，我在军官俱乐部和那些特战队的长官们打牌的时候，偷偷打听到一个绝对让你们感兴趣的消息……”
“什么消息？是有关星火战士的？上面终于决定派遣我们出任务了？”
三人立刻竖起耳朵，连连追问起来。
桑塔斯却撇了撇嘴，抬手虚指着基地东南方向的一处位置，低声道：“北境军在不久前的冰封行动中，活捉了许多魔蜥人的俘虏，听说里面甚至还有被称作进化者的翼生种，你们想不想去见识一下这些传闻中残忍可怖的异族怪物？”
巴勒愣了一下，嘀咕道：“这有什么稀罕的？我们早就见过了呀……那些被送回来解剖研究的尸体，里里外外还有什么可见识的？”
“啧……我说的是活生生的异族怪物！不是你在理论课上看过的那些被拆得七零八落的标本碎片！”
格雷戈尔明显被勾起了兴趣，也跟着开口拱火道：“不错，活生生的我们的确没有亲眼见过，不如就偷偷摸进去瞄一眼……”
桑塔斯却话锋一转，兴致勃勃道：“光瞄一眼有什么意思，我们带上魔甲，和这些家伙来一场真正意义上的的实战训练如何？我倒要看看，这些传闻中强悍的翼生种，在星火战士的手里能走几个回合……”
赛克被他这胆大包天的念头吓了一跳，连忙道：“你疯啦！我们连一次实战任务都没有经历过，怎么就敢直接跟那些翼生种交手？它们的手段可不是能随意轻视的，万一出事了谁都兜不住！”
“据说它们会被注射大量麻醉药剂，抽空身体中储存的黑水，直至被挑选出来送进施法者的实验室进行活体实验，照理来说应该已经没什么战斗力和威胁了。”
“那也不能随便冲进去和它们交手吧？要是被人发现了，举报上去可是要蹲禁闭的。”
桑塔斯摆摆手，不死心地继续怂恿道：“特战队的长官们说过了，这些俘虏数量充足，根本就是不值钱的耗材，他们有时候手痒了……也会顺路过去捏死几只练练手来着。”
“况且，只要想办法不让看守的士兵发现，不就得了……”
“教官可是亲口说过……星火战士的魔化装甲，就是专门研发出来克制这些异族怪物的，你们难道就不想亲自尝试验证一下，我们这么久以来训练的成果吗？”
在两人不厌其烦地鼓动之下，赛克与巴勒对视一眼，终于忍不住这番诱惑，咬牙点头低声道：“去就去！等我先到装备室把链锯剑带上……”
第718章 蠢蠢欲动
“就从这儿翻进去？真的不会被巡逻的士兵发现吗？”
“当然！不然你还打算大摇大摆地从大门走进去吗？”桑塔斯翻个白眼，指了指面前这道高耸地围墙，“这里平时很少有人巡逻，隔壁又是血脉武士的营区驻地，平日里连只老鼠都不敢经过。”
也的确如桑塔斯所说，本就是公休日的假期，军营中没有值守任务的士兵绝大部分都离营外出，就算有少部分人留下来，也大多是在各自的宿舍中看书阅读，不会无聊地在背街巷道中闲逛。
他们四人操控着体型庞大的魔甲，一路沿着僻静的围墙边缘摸到这里，沿途除了高耸的哨塔之外，也的确没有见到一个人影。