一千多万亩水田全部披上了新绿，从脚下一直铺到天际线，嫩绿的秧苗在夏日午后的微风中轻轻摇晃，像一片无边无际的绿色海洋。
他长长地吐了一口气，他转过身来，对站在身旁的杜知府笑道：“总算是顺利完成了。”
杜知府苦笑了一声，拿袖子擦了把汗道：“这几十天，下官每天晚上都睡不着觉，闭上眼就是秧田、耕牛、种子、肥料，哪一样出了岔子，都是天大的事。”
辛缜拍了拍他的肩膀，指着远处那片秧田笑道：“其实倒是还好，即便是没有圩田水利社，也一样可以可以完成的，就是可能会更加混乱一些。
你看看那些农户，他们比你更着急多了。
田是他们的，秧是他们的，收成也是他们的。
就算有天大的矛盾，他们也舍不得不把田种好，总是得解决这些矛盾的。
所以我并不是很担心，他们自然有办法解决那些鸡毛蒜皮的破事。
我们要做的就是把制度搭好，不需要的时候别挡着。”
夏耕刚刚收尾，辛缜就召集了综合办的全体会议。
值房里坐得满满当当，杜知府、老钱、康瘸子、苏方平、和琮，还有几个刚从工地上赶回来的主事，连鲁大匠都被从第三期圩田的扫尾工地上拉了过来。
桌上铺着那张洞庭湖舆图，边上搁着辛缜写了好几个晚上的草案，纸页上密密麻麻全是字，还有反复涂改的痕迹。
“今天叫大家来，是商量一件事。”
辛缜站在舆图前，手里捏着炭笔，开门见山，“夏耕结束了，田分下去了，今年的收成不出意外的话也不会差。
华容这个点，算是站稳了。
但站稳之后我们不能光守着一个华容吃老本，荆湖北路这么大，洞庭湖这么大，长江就在我们边上，下一步怎么走，我想听听大家的想法。”
没有人接话，不是因为不想说，是因为在座的每一个人都知道，辛缜既然已经开口了，就说明他心里已经有了一个完整的、成型的方案，他们只需要等着听就行了。
辛缜用炭笔砸舆图上画了一个圈，把华容圈在中间，然后从华容出发，往东画了一条线，往南画了一条线，往西画了一条线。三条线从华容延伸出去，像一棵大树的根须，扎向舆图上那些还是一片空白的区域。
“我有一个想法，沿江串珠，打通漕渠。”
辛缜的炭笔往东点在岳州的位置上，重重地画了一个圈，“岳州，这是洞庭湖入长江的咽喉，谁控制了岳州，谁就控制了整个洞庭湖的粮食出口。
我们要向东拓，在岳州设大型转运仓，华容的粮食越来越多，光靠骡车和牛车往北运，运量太小，且成本太高。
但如果把粮食从华容走水路运到岳州，在岳州装大船，沿着长江一路往东入淮河，再经泗州、汴河直抵汴京，这条路一通，华容的粮食就能以最低的成本、最快的速度直达京畿。”
杜知府的眼睛已经亮了，他往前探了探身子，手指在舆图上的岳州位置敲了敲：“辛宣抚，下官在江陵府的时候，岳州那边的情况我略知一二。
岳州码头的水文条件极好，能停大船，转运仓选址也有现成的官地可用。
若是能够打通这条水路，不光是粮食，还有华容的钢铁、农具、水泥、砖瓦、蚕丝，全都能够顺着长江往外贸易！
若是这样的话，咱们的经济又能上一个台阶！”
辛缜笑着点点头道，炭笔往南移动，在鼎州的位置上停住，画了一个圈，又沿着沅水往上延伸了一段，道：“鼎州、沅水下游平原，土质比华容县还要肥沃。
而且鼎州离荆湖南路更近，这可以帮我们解决一个问题，可以从荆湖南路吸引更多的人力，一旦开发出鼎州，环洞庭湖经济圈便成了大半！”
康瘸子起身道：“好主意，不过又需要注意的是，鼎州那边的地势比华容低一些，沅水汛期水位高，修堤难度更高一些，不过也有解决方法。
只要把排水渠网铺开，减少沅水压力，那么还是可以开发的。
这地方的土质极好，产量不会比华容差的，我手底下又几个老师傅，老家就是鼎州那边的，地形熟悉，可以先派人去勘测。”
辛缜点头道：“可以。再往下，向西乃是山区，辰州、沅州这些地方，乃是溪峒蛮族聚居所在，朝廷一向难以深入，但他们有我们需要的东西，比如说优质杉木、耕牛。
山区溪峒养牛多，牛在他们那里不是稀罕物，但正是我们所需，我们要开荒需要大量的耕牛。
而他们缺盐、缺铁锅、缺茶叶，这些东西，我们华容全都有！”
辛缜转身看向众人，笑道：“这些地方都是化外之地，朝廷一直想要教化他们，但只是做不到而已。
我在想，与其派兵围剿，不如用盐铁与他们换耕牛换木材。
用茶叶、铁锅进山，招募垌民青壮出山参与挖堤挖渠，我们给予他们与灾民同等待遇，给他们开工钱、分田地，还给他们贷款买房子，如此以来，他们出了山，融入圩田之中，就是大宋的子民。
而山里的木材运出来了，能做水车、造船、盖房子，这是极好的互补，时间长了，溪峒不必征服，自然就会归心。”
和琮听到这里，合上册子，道：“宣抚，垌民那边我们这两年已经有了接触。
去年冬天有几支垌民下山来换盐，我跟他们交流了一番，对里面的情况知道一些。
他们的寨子比较分散，彼此之间也不是铁板一块，有的愿意与汉人大交代，有的则是戒备心极强。
我已经派人伴做货郎，进去摸清里面的状况，将各寨的关系摸清楚，给我一些时间，我可以把辰州沅州那边的溪峒情况都给整理出来。”
辛缜满意点头道：“你的工作做在了前面，很好。
我再说说这个必要性，我们为什么要进入山区，是因为山区发展桑蚕、苎麻、木材、茶叶更有优势，我们的经济要多样化，才能够让荆湖北路越来越繁荣，百姓的生活越来越好。
百姓的生活要改善，要穿衣、要用钱、要修房子、要喝茶、要打家具，还要造船，如此荆湖北路便不仅仅只是个农业区，而是一个可以自我循环的经济区！”
众人齐齐鼓掌。
辛缜笑道：“另外，我打算跟朝廷申请三年免科，助力发展。”
杜知府闻言有些吃惊道：“三年不收田赋，这个力度会不会太大了，朝廷那边应该不会允许的吧？”
辛缜笑道：“无妨，接下来几年都会是我们快速发展时期。
农户才刚刚从灾民变成自耕农，家里一无所有，没有积蓄、没有余粮、连像样的农具都凑不齐，若是这时候收田赋，他们交完税赋之后，就没有积累了。
若是能够三年免科，他们就能够积攒起来一些底子，可以拿来发展家庭的副业，还有，他们手里有钱了，才敢进行各种消费，这样我们的工厂才有利润，有了利润才可以进行圩田开发。
至于朝廷那边，我来想办法，我们只要每年都能够运送数百万石粮食进汴京，我想朝廷应该不会有意见的。”
整个直房安静了好一会。
说实话，这个方案宏大的令人有些喘不过气来。
从华容为基点，往东控扼岳州，打通长江漕运，往南开发鼎州，建立粮食储备，往西进山吸纳垌民，不仅引进人力资源，还要将群山资源作为推动环洞庭湖经济带发展的燃料，再加上在整个圩田区推行三年免科、种桑养蚕、植麻织布、把荆湖北路从一个单一的粮仓，升级为一个粮。丝、布、木复合产出的经济区。
这个蓝图如果实现的话，荆湖北路就不再是一个边远荒州，而是另一个江南！
杜知府走到舆图前面，弯腰看了一会道：“你这个计划，说实话，让老朽看着极为震撼，如此雄心壮志，下官还是第一次见。
之前你在华容圩田，老朽已经以为是开天辟地一般的大工程了，没想到你竟然以以华容为根基，将整个荆湖北路当成一个棋盘，在江陵、岳州、鼎州、沅州各处下子，实在是令人惊叹，不过，老朽有一个问题，就是这么大的一个盘子，人从哪里来？”
辛缜笑道：“问题不大，人力这一块，我已经想好了。
以我们现有的农户为根基，他们农闲时候参与堤坝、排水渠等工作即可。
其次是西边的垌人，只要我们条件足够好，他们会出来一大批人的。
最后便是灾民，最近些年，灾荒年年有，哪一年没有才是稀罕事，我们只要积极接收，便可以把他们接收过来。
这三块的人力加起来，应该是够了的。”
老钱赶紧道：“人力够了，还有资金也要考虑好。
工厂的利润虽然不少，但盘子太大了，同时投资几个州，这海量投资实在是太大了，光靠一县的工厂利润，恐怕撑不住这么大的盘子。”
辛缜点头道：“华容今年的夏收将近六千万石，本地消耗不了这么多，我们给朝廷运送几百万石，剩下的可以可以卖出，这笔钱可以作为启动资金，之后新开田地便可以产出了，又可以继续投资。
这里面的关键，就在于灾民与垌民的廉价劳动力，前两三年我们只要给个地方住、给口饭吃，他们就能卖命干，这就是我们发展的底气！”
谈到这里，基本上大家都已经认可辛缜而计划了，纷纷鼓起掌来。
PS：好了，今天就这两章了，实在是干不动了！
? 第二百一十九章 始终绕不过去的岳阳楼记！破烂得不成样子的岳州城！
定下先开发岳州的策略之后，宣抚司综合办这台庞大的机器便轰然运转了起来。
辛缜在周例会上提出，所有在华容县验证过的经验要全部复制到岳州去，工厂、制度、人员一个不落分体繁殖。
最先动起来的是工业线，吏员拿着辛缜签发的综合办文书，挨个厂子去了一趟。
煤厂、钢铁厂、水泥厂、纺织厂、陶瓷厂、砖瓦厂，每一家中等规模以上的工厂的主事都被叫到了综合办值房。
辛缜没有跟他们讲多大道理，只是摊开舆图，用炭笔在岳州的位置上画了一个圈。
然后一个一个工厂的的点名。
“煤厂先动，没有煤什么厂都转不起来，岳州本身不产煤，但荆门和石首方向有煤矿，煤厂派人沿江往上走，在江陵与岳州之间找一个合适的转运点设分厂。
新厂的煤一部分走水路运往岳州码头，一部分就地供应长江沿岸的窑口。
运输船队不要等码头完全修好再建，先在华容造好漕船，装满煤直接往下游放到了岳州码头，卸了煤船就留在那边跑运输。”
煤厂的周主事在矿坑里摸爬滚打了大半辈子的老把式，脸黑手黑，说话直来直去。
他站起来走到舆图前，眯着眼看了看辛缜画的那个圈，又用手指在圈的上游比划了一下，说道：“辛宣抚，荆门那边的矿脉我派人去探查过，煤质比华容的略硬，灰分高一些，烧水泥和砖瓦都没问题。
但炼钢的话要掺上华容这边的低硫煤调配以下才行。
另外分厂的选址我提一个地方，监利监利在江陵和岳州正中间，北岸就是荆门的煤路，南岸挨着长江，水运方便。
所以我们可以在监利设一个选煤厂和转运码头，煤从荆门走陆路到监利，在监利筛分选洗之后装船往下游放到岳州，最多一天一夜的水路就可以抵达。
辛缜点头道：”可以，你亲自带队去踩点，半个月之内把分厂的选址用地面积、需要的窑炉数量报给老钱入账。
人手不够就从华容煤场抽调，记住，抽调人手不是把你不要的人塞过去，而是要保证每个工序至少要派一个能带徒弟的老师傅过去。
这样到了岳州就可以就地招工培训，快速把架子搭起来。“
周主事咧嘴一笑，道：“辛宣抚放心，我把最好的几个班长都点过去，不过有一样，要开发新矿，坑道支付的物料需求量会很大，西边山区的杉木得尽快运一批出来，华容这边的木料库存撑不了太久。
辛缜点头道：”木料的事儿已经在安排了，和琮那边正在接触辰州的几个侗寨。
第一批杉木用盐铁和他们换，走沅水出洞庭，先运到华容加工成标准支护料，再发往监利。”
说到这里便算是点到为止了，之后看向苏方平，点名道：“苏方平，煤厂落地之后，钢铁分厂马上跟进，岳州的铁厂，不要从头设计高炉，太慢。
可以把华容新高炉的全套图纸带过去，直接在岳州码头附近复制一座同样的高炉，生铁铸件、耐火砖、鼓风机设备全部从华容预支好装船运过去。
新厂只负责组装和调试，从华容抽调最好的炉前工和砌炉师傅过去，到了岳州可以立即培养带徒弟，两个月之内必须出第一铁炉水，能不能做到？”
苏方平是那种越到紧要关头越冷静的性子，他听完之后没有急着表态，而是在舆图上仔细看了看岳州码头的位置，又用手比了一下码头到城区的距离，然后才开口道：“宣抚，钢铁厂的选址我有两个要求。
第一必须紧挨着码头，不是说要离码头近，是必须紧挨着，铁矿石和石灰石运量极大，下了船多走一里路都是成本。
第二，钢铁厂南边需要一片开阔地，鼓风设备要占地方，出铁口前方要留足空间走铁水。
是了，还有一件事情，我要提前说一下，岳州本地的石灰石品质还没有测过，炼钢用的石灰石对纯度有要求，如果岳州本地的不合用，就得从华容运过去，这会增加一些成本。
辛缜把苏方平的要点一一记下来，然后道：“码头附近的地你随便挑，挑好了把地图报给鲁大匠，让他优先平整土地。
石灰石的问题让地质组先去做检测，如果岳州本地不合用，那就先在华容烧好装船运过去应急，同时在岳州周边继续勘测有没有合适的矿脉。”
苏方平点头应下。
随后安排水泥厂和砖瓦厂的事情，这两块的事请被放在一块儿安排，倒不是省事儿，而是这两个行当在建设初期几乎是绑在一起的。
水泥厂需要砖瓦窑烧出来的粘土熟料，砖瓦厂也需要水泥厂磨细的生料做砌筑砂浆。
辛缜让水泥厂的李主事先行开拔出发，沿岳州城北的君山方向寻找石灰石和粘土矿点。
李主事是个经验丰富的老窑头，对石灰石矿脉的走向有一套自己的判断方法，看山形、测水色，敲石听声这些技能都手拿把掐的。
他带着几个徒弟沿着君山脚下的丘陵地带跑了两天，回来的时候肩上扛着一个布口袋往综合办值房的桌上一倒。
大大小小的石灰石滚了一桌子，他拿起一块灰白色的石头在手里掂了掂，笑得眼睛眯成一条缝道：“相公，君山那边的石灰石矿脉比华容的还厚，露头的就有好几处，杂质少，烧出来的生石灰白的像雪！
另外，粘土矿也探到了，就在石灰石矿脉下面不到一里地的坡地上挖下去三尺就是好料！