但前提是项目必须先启动起来，样板必须先立起来，让人看到实实在在的效益，而启动阶段的前期投入是必须由盐铁司自己先垫上的。
辛缜想到这里，将指导纲目的草稿收好，让吏员去通知各案公事次日一早到盐铁司大堂议事，然后又拿起另一张空白纸笺，开始逐项核算盐铁司各案的常规收支。
油灯的火苗在夜风中微微摇曳，窗外营区的梆子声已经敲过了三更，他却浑然不觉，笔尖在纸上飞快地游走着，留下一行又一行工整而细密的小字。
第二日一早，盐铁司大堂里便坐满了人。
各案的主事和副手悉数到场，将平日里颇为宽敞的大堂挤得满满当当。
盐铁司下辖兵、胄、商税、都盐、茶、铁、设七案，每案少则两三人，多则四五人，加上几位掌书记和度支司派来旁听的吏员，林林总总坐了将近三十号人。
这些人平日里各管一摊，碰面的机会虽多，但像今天这样被一齐召到大堂里来却是少有的事。
众人落座之后，趁着新任副使还没到，便三三两两地交头接耳起来。
“诸位，你们说咱们这位新上官，新官上任三把火，头一把会烧在哪儿？”
兵案的主事侧过身子，低声问旁边的同僚。
胄案的主事是个老成持重的中年人，捋了捋颔下那几根稀疏的胡须，沉吟道：“不好说。
辛副使之前在度支司的时候，你们也都看在眼里，他没动过什么旧有的格局，度支司的账册、流程、人事，一概照旧，只是自己另起炉灶搞了个青云车。
若是按他那一贯的作风，这回来盐铁司，大约也不会大动干戈，多半还是找个由头再开几处新财源。”
商税案的主事闻言眼睛便是一亮，接话道：“若是按这个路子，那倒是个好事。
咱们盐铁司别的没有，仓场库务多的是，随便挑几处能下蛋的母鸡出来，说不定又是一个青云车。”
铁案的主事是个粗豪的北方汉子，说话也不绕弯子，一拍大腿笑道：“我倒是盼着辛副使能看上咱们铁案。
你们是不知道，昨日辛副使头一件事便是去了军器监，新高炉出了第一炉钢水，那质量，霍铁手当场就掉了泪，那是真金白银的好东西！
若是辛副使要在冶铁上做大文章，我们铁案头一个跟着干！”
众人正议论得热闹，忽然听见大堂外传来一阵不疾不徐的脚步声。
那步子沉稳有力，踩在青砖地面上节奏分明，正是辛缜来了。
大堂里的嘈杂声顿时戛然而止，所有人都下意识地整了整衣冠，站起身来。
辛缜迈步走进大堂，目光在众人面上一一扫过。
他在三司内部升迁，这些人他大多都打过照面，昨日更是基本都找他汇报过工作，兵案的产能清册、胄案的甲仗库存、商税案的税收汇总、铁案的冶监月报，一份一份他都看过，一张脸一张脸他都认得。
因此倒也不必再做什么自我介绍，他走到主位前，双手虚按，示意众人落座。
众人先齐齐行了一礼，辛缜回了一礼，然后各自坐下。
辛缜并没有立刻开口，而是环顾了一圈在座的众人，面上带着一抹淡淡的笑容，像是在跟一群老熟人话家常。
他开口说道：“诸位，盐铁司是什么地方？盐铁司掌天下山泽之利，管全国矿冶之务，握着茶盐酒矾的专卖，辖着发运漕运的咽喉，管着军器甲仗的制造，握着商税关市之征，说句不客气的话，大宋朝的钱袋子，有一大半捏在咱们盐铁司手里。
可就是这么重的一个衙门，这些年都干了些什么？收税、挖矿、卖盐、发漕粮，年复一年，日复一日，循规蹈矩，毫无新意。
若只是满足于收收税、挖挖矿，那盐铁司就太可惜了。
咱们完全可以发挥更大的作用。”
他略顿了顿，语气微微拔高了几分，却并不显得咄咄逼人，倒像是在跟同僚推心置腹：“我这次被调过来掌管盐铁司，不是我自己求来的。
王计相点了我的名，官家亲自批了准，政事堂的诸位相公也都画了押。
他们把我放在这个位置上，其实都是一个心思，希望我在盐铁司干出更多的成绩来。
我以往的成绩诸位应该都知道，便民煤厂、菜洞子、青云车，这几样都是我一桩一桩亲手推出来的，如今每年能给朝廷带来至少两千万贯的净利。
我说这些不是自夸，我辛缜今年不过十来岁，坐在这个位置上，全靠在座诸位扶持，哪有什么资格自夸？
我说这些，是想告诉诸位一个道理：我们能做的事情太多了。
盐铁司这个平台，远比诸位想象的还要大，以前没人做的，我们可以做，以前不敢想的，我们可以想。
以前觉得不可能的事，我们试试看，未必就真的不可能。”
说到这里他稍稍停顿了一下，目光在众人脸上扫了一圈，语气依然温和，却多了一股不容置疑的分量：“我来盐铁司，能带给大家的东西不多，拢共也就两样。
第一，是出成绩的机会。
在座诸位在盐铁司干了这么多年，有的人等了半辈子也没等来一个出彩的机会。
没关系，接下来会有很多机会，多到你们忙不过来。
只要干得好，我辛缜绝不会把功劳都揽在自己身上。
该是谁的功劳，我便给谁请功。
王计相那边、政事堂那边、甚至官家面前，我都会替你们说话，让诸位往上升一升。”
他的声音忽然沉了几分，语气却依然平静：“第二，是规矩。
既然是做新事，那便要有一股子劲。
若是有人觉得做事太辛苦，不愿意操劳，想要轻松一些的，现在就可以提出来。
我会替他安排，调去别的衙门，那里肯定比跟着我干要轻松得多，有没有人要去？”
大堂里安静了一瞬。
众人互相看了看，没有人说话，也没有人举手。
辛缜目光从众人面上缓缓扫过，然后笑着点了点头，语气重新变得温和起来：“好，没关系，现在愿意干，那咱们就往下走。
之后工作开展起来了，大家若是觉得自己实在干不了，还是可以随时来找我调整。
不用担心，你干不了，不是因为你能力不行，只是因为不合适。
我要做的事情都是前人没干过的，你没有经验，做不来，这再正常不过了。
正常的调整岗位便是，我绝不会因此就看轻你，更不会给你穿小鞋。
但是有一条，”他的目光陡然锐利了几分，声音也沉了下来，“干不了可以走，这是人之常情。
可若是有人自己不干，还要在背后故意阻拦，不让别人干，这才是我真正不允许的。
话说到这个份上，想必大家都听明白了。”
这番话说完，大堂里的气氛明显松弛了几分。
好几位公事不约而同地松了一口气，互相交换了一个眼神，那眼神里的意思很明白，这位上官年纪虽轻，心胸却真是广阔。
干不了可以走，不丢人，不伤脸面，只是正常调整。
但谁要是当绊脚石，那就不客气了。
该给的退路都给了，该划的底线也划了，这样的上官，反倒让人生出一股踏实的安全感来。
辛缜见众人已无异议，便不再多说场面话，直接进入了正题。
他从袖中取出那份昨夜写好的《指导纲目》草稿，搁在案上，手指在上面轻轻点了点，语气变得干脆利落起来：“咱们盐铁司的规模有多大，诸位比我清楚。
七个案，每个案下面又分好几个股，管的事情从矿冶到军器，从漕运到商税，从盐茶专卖到河渠水利，说句不好听的，这衙门里随便揪出一个人来，手头的事都能列上好几页。
可是诸位仔细想想，我们这些人每天在忙些什么？不就是来一件公文办一件公文，来一道札子回一道札子，上头要什么我们给什么，下头报什么我们批什么。
忙是忙得很，但大多数不过是事务性的忙碌而已，因循守旧，被动应付，年复一年，做的事情跟十年前、二十年前相比，除了数字变一变，别的有什么不同？主动性不高，规划更是谈不上。”
他将那份草稿往前推了推，声音不紧不慢，却自有一股让人不由自主认真倾听的力量：“接下来，我要做的第一件事，就是把咱们盐铁司七个案的力气拧成一股绳，整合起来，去做一些真正能够推动这个朝廷往前发展的事情。
不是小打小闹地修修补补，不是东一榔头西一棒槌地搞几个新项目，而是从根子上，让盐铁司从一个只会收税管账的衙门，变成一个能够主动推动大宋往前走的马车！”
PS：一万六千字，不分了，就一章发了哈，可不许说我是一更兽！
? 第一百五十五章 赵祯赐字弃疾！
辛缜与旁边的胥吏点点头，胥吏赶紧把新抄写出来的册子一一分发给与会人员。
那册子装订得整整齐齐，用的是上等的藤纸，封面以端楷题着《盐铁司三年发展纲要·指导纲目》几个大字，墨色均匀，字体端凝。
各案主事双手接过，入手便觉得这册子虽薄，分量却沉甸甸的。
他们翻开封面，只见开篇便是一段雄浑有力的序文，文字古雅而气势不凡：
【盐铁之司，国之重器也。
掌山泽之利以实府库，统矿冶之务以强甲兵，握茶盐酒矾之榷以通有无，辖发运漕挽之脉以畅四方。
自祖宗立制以来，岁入半出于斯，国用咸赖于此。
然承平日久，积弊渐生，因循守旧之风日盛，主动经画之气日衰。
各案诸司，疲于应付日常之牒诉，困于维持旧例之框格，虽有能吏干才，亦不得展其手足。
此非祖宗设司之本意，亦非朝廷所望于盐铁者也。
今上锐意图治，三司使臣尧臣等深惟国计，以盐铁副使辛缜总领纲要之事。
乃集各案之长，博采群议，酌古今之宜，权缓急之序，定此三年发展纲要，以为盐铁司诸案共遵之轨辙。
本纲之旨，厥有三端：一曰变被动为主动，二曰化零散为体系，三曰由守成而开拓。
凡此三端，以体系化为体，以主动化为用，以开拓化为归。
三年之期，不为不久。
七案之力，不为不厚。
朝廷之委任，不为不重。
所望各案诸公，共秉此志，同赴此功，俾三年之后，纲目所载各有所成，则盐铁之司气象一新，朝廷财用之困庶几可解，大宋富强之基亦将由此而固。】
众人点点头，这跟辛缜前面所说内容相似，再往下翻，便是各案的任务分领清单。
每一项任务都列得清清楚楚，哪个案该干什么、怎么干、什么时候干完，都用工整的馆阁体逐条写明：
【盐铁司各案任务分领清单：
谨按《盐铁司三年发展纲要·指导纲目》所定方向，将各案应领之任务分列如下。
各案主事接此清单后，须于五日内召集本案属员详加讨论，逐项分解，拟定切实可行之实施方案与三年分年目标，报本司汇总审定。
一、铁案
铁案掌天下矿冶，为诸业之根基，此次纲要推行，铁案所系最重。
应领任务如下：
其一，炼焦脱硫技术全面推广。
四大冶监勾当公事各携技术骨干，限期赴京受训。
受训毕，各回本监督造洗煤池与炼焦窑，限半年内完成技术升级。
凡旧有以生煤径投炉中者，一律改为洗煤炼焦后入炉。
其二，高炉钢技术定点突破。
高炉钢为核心军工材料，技术严格限于国有冶监内部，不对外扩散。
各冶监于推广洗煤钢之同时，须另辟高炉车间，按军器监所颁标准建造新高炉。
军器监选派熟练工匠赴各监巡回指导。