军中甲士也是有修行瓶颈的。
哪怕修行资源充足，无论是从脱胎境突破到搬血境，还是从搬血境突破到神意境，都绝非一朝一夕之事。
更何况说。
过去三年，为了支撑宁城大军，之前积攒的修行资源几近枯竭耗尽。
仅仅只是战场缴获的那点战利品，根本就不够。
未来几年，倘若按部就班休整，等到新招募的新兵成长起来，宁城大军最多也就是恢复到大战之前的水准。
仍旧难以跟五大妖国抗衡。
想要打破这一竞争劣势，唯有在此期间继续扩充军队。
最好是再组建一支新军。
而想要组建新军，光是招募新兵肯定是不够的。
因为这还涉及到修行资源的问题。
思来想去，在排除其他可能之后，夏衍的想法是，趁着妖族陷入虚弱期，宁城应当主动出击，趁机拿下海州之地。
海州北部，从西到东，分别跟乾州、云州以及墨州接壤。
东面跟烛夜国大面接壤。
南面同样临海。
在接收乾州之前，攻打海州，或许并不是一个好的选择。
距离确实太远了。
但在拿下乾州之后，海州就从一个超偏远州，变成一个类似墨州存在的州，一下就处在宁城的辐射范围之内。
哪怕考虑到说，不跟烛夜国起正面冲突，放弃海州东部两郡即可。
同样也是留下战略缓冲地带。
还有一点，海州沿海，有一处深水港，非常适合建造大型优质码头的港口。
如能拿下海州，对于宁城的海上战略，同样也是大有助益的。
虽然跟烛夜国接壤，但海州境内土著仍是以人族为主。
如能拿下海州，不仅可以缴获大量的灵米、凶兽肉等修行资源，还能招降一批悍匪降卒，以扩充宁城大军规模。
可谓是两全其美。
“主君！！”
正琢磨呢，林远湖、李唐两位重臣前来拜见。
“坐！”
夏衍笑着赐座，也不卖关子，当即阐述了攻打海州的想法。
“这……”
林远湖听罢，明显一愣。
这太突然了。
虽然很意外，可听完夏衍阐述，林远湖却又陷入沉思。
随即更是面露羞愧之色。
作为封君府太丞，封地文臣之首，林远湖不仅执掌封地政务，更应该高瞻远瞩，替主君出谋划策。
尤其是制定封地的长期发展战略，为后续发展指明方向。
但很显然。
至少在这件事上，林远湖做的并不合格。
甚至是有些失职。
倘若没有夏衍自身的思考与反省，宁城必将走上错误道路。
看似平稳顺遂，实则埋下倾覆之患。
如何能不羞愧？
李唐也是面色凝重。
作为枢密使，封地武将之首，李唐职责当然不是简单的带兵打仗，而是负责制定封地的军事规划。
在对外开拓这件事上，该是有很大话语权的。
事实上。
私底下，李唐其实也有考虑过，是否出兵海州的问题。
奈何一直以来，夏衍性格都很强势，在封地的威望也是高不可攀。
李唐略一迟疑，便将这想法压了下去。
没能坚持劝谏，确实也是他的失职。
“此事，便算是个警醒吧。”
夏衍并没有苛责两位重臣的意思，但该有的敲打也要有。
说起来。
事情会发展到这一步，跟他自身也有很大关系。
身为主君。
不能出了什么事，就将责任全都退到臣子身上。
那绝非圣君之道。
………
林远湖走后，夏衍单独留下李唐，商议相关军务。
既然决定攻打墨州，那相关准备工作，现在就得开始筹备起来。
一刻也耽搁不起。
“新兵招募，进行的如何了？”
攻占烬州时，夏衍从离火教获得可检测命格的命石。
后续征兵。
自也就不需要他亲自出马，忙前忙后。
太尉府就能独自搞定。
为了补足兵员，太尉府前前后后进行了两轮征兵。
第一轮集中在云州以及烬州，征召的新兵，大都补充到云州卫、赤焰军以及玄甲军，用于补充在跟妖族作战时的损耗。
至于羽林卫的缺额。
自还是坚持高标准，从赤焰军以及玄甲军中遴选。
第二轮集中在乾州。
主要是征召一批新兵，补充进刚升格的乾州卫。
“不瞒主君，秉着宁缺毋滥的原则，前后两轮征兵，都还存在一些缺额。尤其是第一轮征兵，为了补齐缺额，从烬州卫以及墨州卫抽调了不少精锐。”
导致到现在，烬州卫跟墨州卫都未满编。
这也是没有办法的事。
跟雍国本土为了完成任务而完成任务不同，宁城征召新兵，那都是冲着能上战场，培养成为精锐甲士目标去的。
但凡降低一点标准，都对不起军中丰厚的福利待遇。
也会埋下隐患。
正因为兵员存在不小的缺额，宁城才会将主意打到蛮兵战俘上。
也是没有办法的办法。
“这可不行。”
夏衍听罢，却是摇头，“虽说已经决定攻打海州，但这是冲着扩军去的。不能把全部希望，都寄托在海州一州之地。”
海州下辖九郡，计划攻占七郡之地。
按照之前攻打云州以及烬州的经验，平均每个郡可招纳五百精锐甲士。
就这。
还没考虑说，会否有一批海州土著逃往烛夜国边境。
以寻求烛夜国的庇护。
哪怕是没什么意外，招揽到三千五百余精锐甲士。
也还是远远不够的。
“主君，是否可以考虑，从庭州征兵？”
李唐提出建议。
许是受了方才谈话的刺激，一些话也能放开了聊。
“庭州？”
夏衍目光微动，隐约猜到了李唐心思。
“末将是这么想的。”
受到鼓励，李唐继续说道：“庭州既已暗中归附宁城，自然也就有义务，向封君府输送优质兵员，以期融入宁城体系。”
这话说的很委婉，也很漂亮。
原本，在宁城面临妖族联军来袭时，庭州霸主云山城是有过迟疑的。
好在也没做什么出格的行动。
亦或者说，是不等他们有所行动，宁城先是跟焦国结盟，跟着又主动出击，一举击溃来犯的妖族大军，再壮声威。
那一战之后，云山城即便是再有什么小心思，也是彻底熄灭。
对宁城更是俯首帖耳。
战后，云山城主李云飞不仅第一时间上了贺表，还派遣三城主邹靖带着贺礼，亲到宁城祝贺，以表忠心。
但在李唐眼中，这样的忠心，显然是远远不够的。
“庭州夹在宁城跟焦国中间，既已归附宁城，咱们又已经跟焦国结盟，那庭州周边再无任何外患，并不需要太多兵力驻守。”
“与其让云山城挟兵自重，倒不如趁机收缴兵权。”
李唐直接来了一招釜底抽薪，“以末将对庭州实力的评估，保守估计，至少也能招募两千余精锐甲士，一千余普通甲士。”
这就足以补齐兵员缺口了。