凯特琳脸上顿时浮现出抑制不住的喜意，觉得这些日子里所有的疲惫都是值得了。
“不过.”但还没等她高兴多久，高德就又开口了。
光光听到前两字，凯特琳心头就是一紧。
“你回来时应该发现了，菲尼克斯现在正在大建设当中”
凯特琳闻言下意识点了点头，又想起刚刚进城前的所见所闻。
走的时候，城门外两侧的雪原还是片积雪的荒地。
仅仅是三个月的时间，竟然就变成了田地，而且其中还真的有大麦植株在生长。
而更远的地方，则是有着成千上万的臻冰族人在忙碌着除雪翻土整地。
第一眼看到这情景的时候，凯特琳都以为自己是中了幻术系法术或者是在做梦。
即使到现在，她也都没想通这事。
这边高德还在继续：
“菲尼克斯现在非常缺人，特别是有能力的人。”
“所以，我想邀请你们在菲尼克斯留下来，为我效力，当然，你也可以拒绝。”高德最后说出来的话，却是远超乎凯特琳的预料。
“您是说，邀请我们为您效力？”凯特琳难以置信地问道。
“是的，”高德点了点头，“有什么问题吗？”
“以臻冰部落的力量，您本大可不必对我这般客气。”凯特琳还是有些难以理解。
现在是他们形式比人低，高德需要他们做事，他们不可能也不敢拒绝。
“我需要的可不是心怀鬼胎之人。”高德给出自己的解释。
事实上，穿越而来的他，对于“效力”一词都不是很感冒——这词太封建了。
但他知道，有时候一味强调平等、自由毫无意义。
南枳北橘。
在这样的世界，去背离自己的阶级，是一件很愚蠢的事情。
他要做的应该是，在符合这个世界土壤条件的情况下，尽可能种出最丰硕的果子。
第301章 治安局和教育部
高德说得也是实话。
菲尼克斯现在确实处处都缺人，凯特琳这些猎人的能力，在他对于菲尼克斯下一步的建设规划中也的确很有用处。
但假若他们不是打心底愿意留在菲尼克斯的话，高德宁愿是不用他们。
有能力却又心思不正的人，留在身边，那叫养虎为患。
凯特琳沉默了片刻，想了又想，这才谨慎地开口问道：“我可以问一下，您让我们留在菲尼克斯，是准备让我们做什么吗？”
“你就算不问，我也准备与你说。”高德微微一笑道。
哪有招募员工不事先说明工作职责的？
“农业部这边已经走入正轨，再过一个月，第一批自然生长的西北大麦一号就能收成了”
高德突然意识到凯特琳刚回到菲尼克斯，应当还不明白什么叫西北大麦一号，于是又解释道：“就是城外田地上种的那些麦苗。”
西北大麦一号的自然生长周期，即从播种到收成，是四个月时间。
理想状态下，就是一年三收。
“待第一批大麦收成，臻冰部落的食物问题就将得到极大的缓解，届时就能空出一部分人力物力去做另一些事了.”
高德透露了自己的一小部分规划，“所以，接下来我准备在市政厅组建两个新部门。”
在一边默默旁听的格兰特，听到这眼睛瞬间就亮起来了。
市政厅至今为止，还只有他们这一个农业部独苗。
但是就他们这一个农业部，已经是给臻冰部落带来翻天覆地的大变化了。
如今高德又要新组建两个部门，显然是又有大动作。
他下意识竖起耳朵，同时心中生出好奇与期待。
“第一个是治安局，”高德敲了敲桌子，“菲尼克斯是北境上唯一的城市，城内除了五十万臻冰族人，还有二三十余万外族之人常住，本就鱼龙混杂。”
“这三三十万外族乃至外乡人中，不乏一些心怀不轨之辈。”
“特别是在菲尼克斯兵发冰原圣殿，以及西北大麦一号种落地之后，这些心怀不轨之辈早已是按捺不住，有一些小动作了。”
“另外就是，菲尼克斯作为一个八十万人口的城市，在可预见的未来中，必然还会迎来扩建，吸纳外族，人口组成走向复杂化，矛盾冲突乃至犯罪行为只会越来越多。”
“必须要有一个相应的部门，负责预防、制止和侦查这些犯罪活动。”
菲尼克斯至今都没有严格意义上的执法队伍。
城内的所有违法犯罪行为，一般都是在发现之后，由臻冰部落派出猎人解决，已经逃之夭夭的凶手，则是采取发布悬赏令的方式来将捉拿归案。
这样的治安体系，诚然是因为菲尼克斯的情况而形成的，有其存在的理由，但在实际运作中迟钝、效率低下的弊端，却也是无法避免的。
对于那些恶人来说，这样的治安体系根本形成不了太多的威慑力，他们往往能在行凶之后远遁千里，被捉拿归案的倒霉终究是少数的。
对于民众来说，这样的治安状况也提供不了太多的安全感。
这个问题，苏奈法也不是没意识到。
问题在于，以前臻冰部落那是连“职业士兵”都供养不起，又哪有那个资源去专门供养一支执法部队？
资源的匮乏，使得治安体系的完善成为了一种奢望。
但现在，建立治安体系的条件已经成熟。
西北大麦一号的出现，极大地缓解了部落的食物压力，让臻冰部族不需要再像从前，可以从繁重的获取食物的劳动中解脱出来——农耕体制下，一个农民就可以养活十数个人。
另外则是，不可能等到情况已经糟糕起来，再亡羊补牢。
若想扩张，壮大，那就要未雨绸缪，先做好各项的准备工作。
“治安局，便是我准备用来行此事的部门，主要职责就是维护菲尼克斯稳定，消除威胁和隐患，依照规矩抓捕惩戒犯人，兼具处理一些常见的民事纠纷。”
高德并不准备设立一个类似前世公检法的复杂机构，需要大批量人手、增加管理难度不说，而且还容易相互推诿，反而是事倍功半。
整体架构还接近于原始部落的菲尼克斯，也不适合上这么复杂的体系，不然只会适得其反，步子跨太大是会扯到蛋的。
最重要的是，“法”之权，还是适合把握在自己的手中。
所以，越简洁的制度反而是越适合当下菲尼克斯的情况。
一个治安局，作为独立的部门存在，直接隶属于他与苏奈法的管辖之下，这就足够。
“如果你愿意留下来，并效忠于我，为我效力，我想由你来担任治安局的副局长.当然，局长之位暂时空置，如果你在任职治安局副局长期间表现好的话，后面局长之位也不是不可能。”
高德开出自己的条件，同时不忘画个.阐述一下前景。
凯特琳并非臻冰部族人，而是来自被臻冰部落一手覆灭的雪原守护者。
从这个层面来说，凯特琳对于臻冰部族，可能心存仇恨。
所以即使现在再需要人才，凯特琳的能力再强，高德也不会说直接将治安局局长之位交给她——换而言之，就是“政审”没过，因此需要更多的时间来证明自己的能力与忠诚。
“治安局副局长？我？”凯特琳眨了眨眼睛，面色中有不加掩饰的震惊。
高德所说的话，她虽然没有完全理解，但也能听懂个大概，所以是能明白治安局拥有的权力，更明白治安局副局长是一个举足轻重之职。
而高德，竟然会将这样的权力交给她一个外人？
这实在是一件很不可思议的事情。
“对，就是你，你的能力正适合这个职位，为什么不能是你呢？”
高德肯定道：“不止是你，其它的猎人，若是愿意效忠于我，治安局同样会有他们的位置，当然，他们的职位将是队员。”
“不过，治安局除了你以外，还会有另一位副局长。”这一点，高德也是要事先说明的。
人选，他也早已经考虑好了：
曾经的守旧派，苏奈法的忠实拥趸，部落里四位四环冰裔法师之一的兰文长老。
“你是如何想的？”高德问道。
凯特琳却没有直接回答高德的问话，她先是站在原地不动沉默了一会儿，但是高德并不着急，静静等待她做决定。
终于，凯特琳深吸了一口气，砰地一声，对着高德单膝跪下，手抚着胸膛，头略微低下。
这是标准的，向上级宣誓效忠的礼节。
“尊敬的臻冰部落之王，我以凯特琳·赫尔南德斯之名向您立誓，”她用坚定的声音说道：“只要您能给北境带来食物、安宁与繁荣，我愿向您效忠！”
原来如此高德深深看了一眼凯特琳。
雪原守护者的教义是守护雪原，虽然作为猎人统领的瑞安圣裁官已经背弃了这个教义，但并不代表雪原守护者中就没有人遵守这个教义。
而凯特琳看样子，似乎就仍信守教义。
雪原守护者已经没了，而她又知道自己是预言中人，并且亲眼看到了堪称神迹的西北大麦一号，于是就顺理成章地将自己当做北境的救星，将菲尼克斯当做新的“雪原守护者”。
高德起身，按照当初在赛瑞斯学院中学习到的礼仪知识，拔出北风，用剑背轻拍凯特琳的肩头。
“我接受你的效忠。”
随后，高德再伸出双手，虚扶起单膝跪地的凯特琳。
“治安局的办公室也先设立在市政厅，后期肯定是要独立出去的。”
“至于治安局人员组成，我目前拟计划是先定五十个队员编制，你先向那些恢复自由身的猎人们传达我的意思，看看有多少人愿意留下来，向我效忠。”
“这是第一件事，”高德马不停蹄地继续说道：“此外，还有一件事我也需要你去做。”
“请吾王吩咐。”凯特琳已经是很适应地转换好了称呼。
“你们雪原守护者在北境上共有十三个分会，用来收容孤儿以及培养教派下一代成员，当初考虑到食物问题，我就先保留了这十三个分会，但现在条件已经成熟，也是时候处置这些分会了。”
高德端起杯子喝了口水，看了眼凯特琳不自觉挑起的眉头，这才继续道：“我准备将这十三个分会里的人员，上至教习，下至那些孤儿们，尽数吸纳进菲尼克斯。”
“不过这十三个分会分布在雪原上东西南北各个位置，且距离菲尼克斯都有着不远的距离，路途遥远且容易遭遇危险，所以需要专门派人去将那些孩子接过来，为了避免冲突，这项工作就交由你负责。”
“特别是那些教习，对于我准备组建的另一个部门来说，很重要。”
凯特琳这才反应过来，先前高德说的是“组建两个新部门”。
“吾王，另一个部门是什么？”她忍不住开口问道。
“教育部，”高德微笑道：“这个部门，将由我负责。”
“教育.部？”凯特琳与格兰特发出了相同的疑问。
“就是负责文化培训的部门嗯，其实应当不只文化培训，只是现在条件如此，等到了后面，还会传授更多的其它知识。”高德简略地解释道。
“文化培训.”格兰特愣了愣，显然在此之前根本没想过此事，“是指读书识字吗？”
“暂时是。”
“可是【通晓语言】是冰裔法师们会自行觉醒的法术啊？”格兰特一脸震惊。