忍者的力量太过于强大了，忍者村是国家的最终军事手段，一旦出现过分的暴动，忍者必然出动，听从五大国大名的指挥，血腥镇压。
忍者和平民也存在着很大的矛盾。
忍者是国家的军事武器。
忍者提供力量，国家提供资源。
忍者只需要提升自己的实力，定期完成任务，就可以生活无忧，必要时保卫国家领土和主权就可以了。
这个提议，是由初代火影千手柱间提议出来的。
五大国最幸福的平民，应该是就是五大忍村中的平民了吧，比起外面动不动就要遭受权贵和强盗欺压的平民，他们只是作为忍者村的后备资源存在，提供优秀的后代，进行军事化的忍者训练，循环往复，就连忍者们也认同了这个概念。
思想的高度完全固定下来。
或者说，如果没有意外，他们的思想上限，就是一国一村制度了。
再往上思考，那就是推动世界真正变革的人才。
如当年的初代火影以及宇智波斑，
但在如今的忍界中，没有发现这样的人，或者有这样的思想，但是想要推翻固有的阶层，重新划分利益，没有充足的力量做到这一点。
毕竟，不是每一个变革者，都是千手柱间和宇智波斑，还有那么高的觉悟。
当然，这是五大国的方面。
小国的一国一村制度，则是另一种体制。
小国的忍者村虽然也和小国的大名存在利益链，但是拥有的自主权更大。
因为小国想要维护自己的权益，就要放开手让自己国家的忍者村去做，如果没有外部五大国给予的压力，小国的忍者村在本国境内，拥有很高的自主权。
一方面小国的各项能力不足，或者外部压力让他们这么做。
就如同海之国，对于潮汐隐村的建立，双手赞成，并且不遗余力的提供发展资金，规则上，也没有多做什么限制。
不管是战争或者是和平年代，投入的资金是一年比一年多。
第一是海之国在急速发展，第二是海之国的大名不是个笨蛋，知道这一切是谁带来的，第三潮汐隐村的建立，给海之国提供了稳定的内部和外部环境，不像之前那样在五大国的威严下，做出一些丧权辱国的行为，每年还要奉送一些礼品，送给五大国的统治阶层，算是‘保护费’的一种。
自从夜姬掌握了这个国家的军事力量后，就断了这个利益链，直接把海之国送给五大国的‘保护费’，投入到潮汐隐村的建设之中。
五大国能怎么办？
普通人来了是送死，五大忍村要是想和潮汐隐村开战，输了面子上过不去，赢了要损失惨重，甚至在战争中无法杀掉夜姬，可能会受到无穷无尽的报复。五大忍村又不是移动堡垒，总不可能一辈子窝在存在里不出来。
再说，夜姬轰炸了两次木叶，木叶也只敢在暗中活跃，口头上维护一下面子，丝毫不说什么开启战争的提议。
不同的一国一村的制度，确实让忍界发生了巨大的变革，可是最上面的制度，依旧没有任何变化，只是多了权贵和平民之间的阶级——忍者。
在明眼人眼里，典型的换汤不换药，换个牌子，内容一点都没变。
在做的晓成员，也都不是只会战斗的莽夫，都有丰厚的知识基础，不然也不会走到这一个程度。
长门和小南自不必说，深受夜姬的‘教育’。
大蛇丸是个全才，不只是忍术上的全才，地理、政治、历史等知识储备，也都十分完善。
角都除了杀人换取赏金之外，平时也有阅读的兴趣。
蝎……表示自己看看不说话。
他只对傀儡人偶情有独钟，对于其他方面的东西，有过涉猎，但都不是很精通的程度，至少不是用屁股决定脑袋的白痴就行了。
“五大国的地位根深蒂固，忍者村的建立，更是如此。”蝎发表了自己的观点。
作为曾经五大国的一员，对于这种制度的利害，深有体会。
简单来说，一句话概括，改变难度大。
如果发动这种大规模的改变，他们面对的，首先就是五大忍村接近十万的忍者力量。
不是普通人，而是真正的忍者。
就算是他们，也无法抵挡这股可怕的洪流，会被吞噬的一干二净。
“佩恩，该不会你想要统一世界吧？”
角都沉默了一会儿，突然说出了这个观点。
大蛇丸和蝎的脸色都有些变化，显然没想到角都会说到这个程度，如果是这样的话，问题还是有很多。
统一世界，并非是最佳选择，但却是一个很好的意见。
只是……难度太大了，比冲击五大国的制度还要可怕。
即便是大蛇丸，也会感到一阵的恐慌，而不是激动。
人类不是很聪明的生物，如果世界统一了，没有了外部的压力，就没有了前进的动力，也就失去了目标。
没有竞争思想的人类，会做出什么愚蠢的选择呢？
就好比夜姬，同时代之下，感受不到可以认真一战的忍者，无聊……枯燥……然后自己去寻找乐趣，毁灭和无止尽的杀戮，来满足一下内心的空虚。
如果不是知道未来有更强的对手，可能现在的忍界，已经被她玩弄的不成人样。
这并非是危言耸听，人类的根本之中，隐藏着野兽的狂暴血性。
终究是肉食性动物啊，不，比肉食性动物更可怕，因为人类有健全的智慧，但不是每一个人类都能够控制自身的知识和力量，更多的是宣泄自己内心过剩的欲望。
那么，时代的发展可能会退后，甚至引发更可怕的‘割据’时代，重新回到原点。
也就是说，没有改变。
所以说，统一世界的方法看似不错，但是根本不可能实现。