下过一场雨后，桑树、屋檐和廊道都变得清晰，几只麻雀在地上啄食。
王绾曲腿跽坐在矮案前，稳如磐石的手，在竹简上写着令书。
写的内容是，均输丞设为一千石官员，配备官吏六百人，为此设立与商贾勾结哄抬粮价的罪行，渎职罪。
看见他写完，上计上前劝说：“丞相，一会儿还有简牍要送来，不如小憩片刻？”
“均输文书却还没有写出来，地方怎么执行呢？”
王绾摆摆手。
忽然他停下笔。
拿起翘起的竹简，看见上面有一根细刺，批阅了很多竹简，几根刺刺进满是老茧的肉里，也浑然没有发觉。
捏着手指，把刺抽出来，弹了弹手指，把刺搁到碗里。
抬头，看了一眼庭院外的天色。
“章邯在做什么？”
在廊道里的上计微微躬身：“听说，去内史府挑选了四名咸阳丞。”
“章邯计算山川河泽，税目从来没有过错，政令交给他是令人放心的。”
陈远青来到丞相府，刚坐下，就看见肃着一张脸的章邯走进来。
王绾点了点笔，指了指旁边的矮案，“坐吧。”
陈远青和章邯分别在王绾左边和右边坐下来。
王绾手里拿着两卷竹简。
就像当年秦攻打六国时，诸公把方案制定出来，而他把方案逐一落实一样。
秦刚刚统一天下几年，没有人知道天下应该怎么样治理。
他一直在寻找治理天下的方法。
这是他找到的第二条治式。
叫均输策。
王绾看着章邯和陈远青说：“政令已经写好了，都在这里了。”
陈远青打开竹简。
什么时候实行均输那样的法令，征收的粮食应该运到哪里，官吏的编制，这些全都写在竹简上。
第82章 买下来
相府的正堂里，因为只有章邯和陈远青，显得很宽敞，王绾看着两人：
“战国的时候。”
“因为疆域遥远，而导致李悝平籴失败。”
“李悝距秦，不过两百年，现在秦执行这样的政令，也有同样导致失败的原因。”
“争夺天下时，楚赵齐为了抵御战争，修建的城墙还没有拆除，而楚地赵地齐地，他们都是均输的重要地方。”
“如果地方征纳粮食太多，不知道国库的储备，就不能像政令那样使用秦币，政令会崩溃。”
王绾忌坐在矮案认真想了想，抬头望着庭院外翠绿桑树的枝叶：
“过度征纳，反而会使，国家成为奇货可居的人。”
陈远青微微躬身：“我的见识不如王公！”
章邯肃着脸：“所以，王公认为呢？”
“秦的直道驿舍发达，在均输中设一名均输令，把地方的数目，传递回咸阳，由少府统计。”
“再让少府下征收的令书到州郡。”
章邯又问：“王公认为，要征发徭役吗？”
“从咸阳征调五千人。”王绾老神在在，说完看向忌坐在旁边的计吏：“将征调徭役的命令，传递到内史府，请内史执行起来。”
计吏点头：“唯！”
至始至终，陈远青听从王绾的计划，自己现在只是博士宫的仆射，政令的事，理应由实权的九卿亲自操持。
议事完毕，王绾放下笔，转头看向旁边的谒者：“端麦茶来。”
章邯站起身：“章邯还有事！”
陈远青微微躬身，终于开口：“王公，有我父亲传回的奏吗？”
王绾拿起编目的竹简，目光浏览一遍，摇摇头。
陈远青撑着手站起来，朝着王绾微微躬身，“王公告辞！”
走出正堂，离开丞相府。
在丞相府门前遇见章邯的马车，御府令益骑在马上，章邯微微撩起车帘，看起来像是故意在等自己。
“秦币不能采买粮食，你认为什么时候应该停止？”
陈远青微微躬身：“小子怎么能预料这么远的事呢？”
章邯也是这样认为。
咸阳大街的直道很长，中间的主道是不能通行的，左右两侧的车道也不能让商贩走，但是有公侯的马车，章邯的马车渐渐隐没在街巷中。
陈远青也登上马车。
能感觉出来簪袅的驾驶技术愈发娴熟了，已经能在道路狭窄或车马交会时，迅速判断避让。
只见他回头。
“公子，我们现在要去咸阳宫吗？”
“回宅院。”
回到陈家的宅院，把咸阳的地图拿出来，记得上面有朝廷开辟的直道，如果是均输的话一定用到这些直道。
嗯，目前，向南方方向的子午道是开通的，直道连接汉中郡。
能辐射多远？
这条道长千余里，可以直接抵达南方的南郡、黔中郡、长沙郡、桂林郡等地方。
如果要提升储粮，一定要推行到南方。
目前，有稻米的地域，仍然是楚地，也就是战国时候的楚国，他们的粮食可以运输到中原。
至于东方？
而东方的粮食大郡，则是胶东郡、琅琊郡、东海郡。
这些直道开通出来，大概就是均输所走的路线，如果章邯能把这些路线利用起来，快速抵达就能减少粮食的损耗。
这样的政令是能实行起来的。
庭院里很安静，几株桑树上结出果实，大秦一月能有一日沐休的时间，能短暂享受这样的时光，是惬意的。
这个时候，宅院后方的杂屋。
两个仆从站在后门的屋檐下，门还没关，一道影子还能映到院子里，显然刚才来送东西的人刚走。
两个仆从满脸茫然、惊讶、又有些恐惧，他们手里拿着一块长条形的木牍片。
木牍上，上面写着官文。
“喜，你看看这个？”
这是签发徭役的令，内史府征发徭役。
要平和釜前往。
喜看了看竹简，想了想：“你们跟在我后面！”
说着穿过廊道走到前堂，远远地看着陈远青忌坐在廊下看书，回过头示意两人紧紧跟着自己，又穿过庭院来到正堂下不远处，小心翼翼说：
“公子？”
“什么事？”
公子向来是很挑剔的，喜站在廊下，看着陈远青：“公子，平和釜接到服役的令书，要离开咸阳。”
是均输的政令，不知道要到哪里运输粮食。
政令下达很快。
一旦服从的徭役开始，就要等到六十岁才能停止，一辈子很难再回到咸阳。
陈远青点点头：“嗯。”
喜看着陈远青：“平和釜，很擅长管理农事，他们管理的田，每年产都在一石八斗以上。”
看着两个仆从站在廊下，这两个是先前和簪袅一同来的农户。
那个叫平的除庶人站在廊下，不敢直视自己的眼睛，他的体格健强，甚至比釜还要高一个头。
喜继续说：“公子，平在宅院里的表现为甲，做着几个奴隶的事。”
“他们来到宅院，也没有和他人争斗。”
毕竟宅院制度的第一条，就是不准与人争斗。
在宅院服役要比其他地方好，只需要料理好田事，就能按期领到粮食，而釜则已经跪伏下来。
陈远青想了想：“把釜的徭役买下来吧。”
喜说：“是。”然后有些可惜看向平。
釜躬着身，旋即余光有些惊喜的看向廊道上陈远青看书的方向，跪伏下来：“釜多谢公子！”
章邯回到府邸中，来到正堂换上深衣，等他坐下来，御府令益也跟着走上来：
“上卿，我认为还有一件事没有确定。”
“你说？”
“像河源、泗水、颍川这样的地方，都在阴山以南，疆域内没有人劫持，不派秦锐士，官吏也可以前往。”
“上郡和北地，还有大将军夺回的河南地，以及云中，都在阴山一带。”
“阴山那样的地方，还没有建筑起城墙。”
益手指点了点碗里的茶，在地上画起来。
“河南地刚刚从匈奴手中夺回来，虏人怨恨关中的黔首，恨不得再夺回来。”
“益担心，会便宜虏人。”
“北地郡那样的地方，需要派一个人前往。”章邯说。
“您认为派谁去运输合适呢？”
章邯拿起矮案边的竹简，凉了凉手：“公卿的子弟中，现在能担任戍边的人，只有王离。”