“还有，”曾锦谦将另一份更详尽的文件递给姜博彦，“这是《关于妥善接收安置各省来闽难民的公告》。你即刻安排排版印制，随同下一期报纸，加急发给所有与我们有关联的省外书商、客商。
令他们务必在江西、浙江、安徽、广东等地，尤其是灾荒、战乱之地，广为张贴、散播！”
姜博彦接过文件，快速浏览。
上面详细列出了光复军接收难民的政策，可谓条分缕析，考虑周详。
他心中震动，这要投入的钱粮、动员的人力物力，堪称海量。
他加入光复军这么久了，对于秦远的思路慢慢的有了一些理解。
秦远，正在做的不是单纯的争霸。
而是真的在变法图强，以惠及基层民众的形式，不断壮大光复军的势力。
这迥异于如今的另外几大势力。
迥异于清廷、太平军对于底层NPC的压榨。
他不知道对错，但他能清楚的察觉到。
光复军的实力在飞速提高。
“统帅……这是要收尽天下流离失所之心啊。”姜博彦叹道。
“民为邦本。百姓用脚投票，谁给他们活路，他们就跟谁走。”曾锦谦道，“此事关乎重大，你亲自督办，确保万无一失。”
“是！”姜博彦领命而去。
安排完这两件急务，曾锦谦回到自己的公事房。
他刚坐下，姜博彦又去而复返，手里拿着几份报纸，脸上带着一丝凝重。
“部长，还有一事需向您禀报。”姜博彦低声道，“近来，随着《光复新报》声名远播，省内福州、厦门、泉州、漳州等地，陆续出现了好几家民办的报纸刊物。”
“民办报纸？”曾锦谦眉头微蹙，立刻意识到了其中的敏感性。
舆论阵地，向来是必争之地。
“是。有商帮办的，有文人雅集结社办的，也有乡绅出资的。都在模仿我们报纸的样式，但内容侧重各有不同。”
姜博彦说着，从怀中取出两份报纸，“福州城内的两家，我已购得样本。”
曾锦谦接过。
一份报名《商情报》，纸张粗糙，但报头醒目，内容全是福州、厦门、漳泉各口岸的货品行情、船期消息、物价涨落。
“福州生丝每担价银八十五两”、“厦门茶叶出口量增三成”、“漳州砂糖滞销，价跌至……”
充斥着市井商业气息。
另一份叫《庸报》，取名自“中庸”，内容多是儒学经义探讨、地方文坛轶事、转载些历史典故或文人诗词，格调雅致，显然是传统士林学人所办。
“销量如何？”曾锦谦问。
“《商情报》日销约两千份，主要在商贾圈中流传。《庸报》新创，销量不过数百。此外，听说厦门有一份《新知丛谈》，内容杂糅西洋格物、本地奇闻甚至侠义小说，销量也有近千。”姜博彦汇报道。
曾锦谦仔细翻阅了这两份小报，内容上暂时看不出有明显针对光复军或煽动对立的言论。
《商情报》务实，《庸报》守旧，《新知丛谈》猎奇。
他心下稍安，但警惕未消。
“民间办报，仿效新风，说明我福建民心渐开，思求新知，是好事，亦是《光复新报》引领之功。”
曾锦谦缓缓道，“然，舆论如水，可载舟亦可覆舟。
此类民办报刊，虽眼下无害，却需留意其动向。特别是其背后之人，及其言论风向。
你可着人暗中关注，定期收集样本呈阅。
只要不违反我《出版暂行条例》，不造谣生事、诋毁新政、泄露军机，便由得他去。
但若有越线之举，必严惩不贷。”
“明白。”姜博彦点头。
光复军有自己的出版法规，明确了底线。
“另外，”曾锦谦沉吟道，“去年末，大学堂招生与公务员考试挤在一月，致使不少学子顾此失彼，颇有怨言。
今年考试，或许应将时间错开。
此事我需与张总督、沈部长及程部长商议后，呈报统帅定夺。
你且留意相关舆情。”
姜博彦退下后，曾锦谦坐在案前，提笔铺纸。
随着光复军实力的增强。
周围各省都已然看到了他们这支势力的未来潜力。
再加上光复军又不像太平军，对于乡绅大户肆意屠杀。
所以在浙江、广东、江西、安徽四省的很多大族，对于光复军并不排斥。
当地的一些乡绅财阀，甚至还开始了两头下注。
这也是他为什么能在各个省市，建立起一支宣传渠道的原因所在。
而对于一个政权，要进行下注最好的方式是什么？
无非就是，进入到这个政权，掌握权力。
光复军主办的陆军学校，海军学校，以及福州大学堂都对外招生。
就是其中一条门径。
尤其是福州大学堂。
虽然门槛高，但是作为一个文化学习场所，而且还传授新知识新文化，不牵涉政治，是周边四省尤其关注的对象。
而另一条路子，则是公务员招生考试。
通过考试，便能直接在光复军任任职。
曾锦谦，作为教育部长，又掌管宣传，以及遍布各省的密谍。
对于这些情况知之甚详。
“今年的招生考试，怕是要鲸动四野，举世瞩目了。”
曾锦谦暗暗想着。
哪怕比不上清廷的科举，但规模必然将超过去年。
想到这。
他提笔蘸墨，笔尖悬于纸上。
他需要就民办报纸现象、考试时间调整建议、以及如何进一步扩大省外宣传网络等事。
草拟一份详细的报告，以备秦远垂询及与同僚商讨。
笔尖在纸上划过，一个个关乎“文教”与“人心”的方略逐渐成形。
接下来的几天，福建各地新创的民办小报样本陆续被送到曾锦谦案头。
正如姜博彦所言，内容五花八门，但大抵未出格。
这让他稍稍放心，同时也更清晰地感受到，在光复军治下，特别是《光复新报》的示范效应下，福建社会思想正在解冻，民间开始自发寻求信息与表达。
这是一种潜藏的活力，也预示着未来的舆论环境将更趋复杂。
与此同时，从上海方面也传来消息，租界内外也新出现了数家华文报纸，内容形式多模仿《光复新报》，但侧重于报道洋场新闻、国内外大事（主要是转译外电），对福建本地报道较少。
这进一步印证了《光复新报》模式的成功及其引发的跟风效应。
不过，在东南一隅，《光复新报》因其背靠光复军政权的权威性和信息独占性，依然牢牢占据着舆论龙头地位。
广东，广州。
南洋华商薛忠林已在闽粤两地盘桓两月有余。
自从与秦远单独见了一面之后。
他就彻底投向了光复军。
一方面，他在福州、厦门洽购大批生丝、茶叶、瓷器等货物，准备运返新加坡。
另一方面，更重要的任务则是穿梭于广州的潮汕、客家商帮与侨乡大族之间，游说他们加大对光复军的关注与投资。
许多南洋巨富的根仍在岭南。
他们在海外赚到巨额白银后，往往会选择在家乡广置田宅，影响力不容小觑。
薛忠林凭借着在南洋华人圈中的声望和对时局的敏锐判断，成功说动了几家有实力的粤商家族。
他们同意联合出资，支持福建方面“试探性”地规划修建连接闽粤的铁路，并先期投资于福建的矿业、航运等实业。
这是典型的“两头下注”，但也为光复军带来了宝贵的资金和潜在的盟友网络。
这天，薛忠林正与广州一位李姓大族族长在茶楼密谈，一名随从匆匆而入，将一份还带着油墨味的报纸恭敬呈上。
正是最新一期跨海快船送来的《光复新报》。
两人展开报纸，头版醒目的标题映入眼帘：《我光复军水师扬威东海，一举克复澎湖，台湾光复在即！》
报道详细描述了光复军水师如何“英勇奋战”、“战术精妙”，攻克澎湖列岛，歼俘清军水师若干，并称大军不日即将渡海，收复“自古为中国之土”的台湾岛。
薛忠林握着报纸的手微微颤抖，眼中迸发出激动与震撼交织的光芒。
他久在南洋，太清楚台湾地理位置的重要性了！
那是控制东亚海域的关键枢纽之一，是前往南洋、日本的要冲。
光复军若能实质控制台湾，不仅拥有了一块富庶的基地，其水师更将获得宝贵的远洋作战经验和前进基地，辐射力将大大增强。
“李公，你看”薛忠林指着报道，声音因激动而有些发颤，“光复军已经有了跨海作战、抢港登陆的能力了，假以时日，其水师必成东亚强军。”
“我是从福建过来的，光复军在干什么我一清二楚。
他们重工商、兴西学、善用人才，行事稳健而不失进取。
反观清廷，腐朽不堪。
太平天国，看似势大，实乃破坏有余建设不足。
这天下未来，谁主沉浮，难道还不明显吗？”
李族长也是见过风浪的，捻须沉吟：“光复军确有过人之处。尤其这石达开，行事章法，迥异于寻常反王。只是，投资一事，关乎全族，还需谨慎……”
“李公！”薛忠林恳切道，“我们在南洋，看似富足，实则如无根浮萍。洋人视我等为肥羊，土著视我等为异类，劫掠屠杀，时有发生！
何也？
不全因母国衰微，无人为我等撑腰？
若光复军能成事，建立一个强盛的新朝，我等海外华人便有了一座真正的靠山！
届时行商四海，谁人敢轻易欺辱？
投资光复军，这不仅是一笔商业投资，更是为我华人子孙后代，谋一个昂首挺胸的未来啊！”