最典型的例子就是弗朗茨自己，从大革命过后，就以皇储身份代行皇帝职权，摄政委员会还是乖乖的交了权。
规矩就是规矩，只要大家都坚持遵守，就不会出问题。
到了腓特烈这里也一样，甚至局面还要更好一些。
毕竟，弗朗茨还活得好好的，只是跑出去度了个假。尽管这个假度得时间有点儿长，但那也无伤大雅。
有一位德高望重的皇帝在上面压着，下面的不管有什么想法，都得先给憋着。
别看弗朗茨很少折腾，但是维也纳政府的官僚们永远也忘不了“万人齐罢官，百人火葬厂”的精彩场面。
真要是有人用心统计，就会发现弗朗茨时代落马的官僚，要比哈布斯堡王朝创立几百年时间的总和都要多。
当然，时代不一样没有可比性。神圣罗马帝国现在的公职人员数量，也远远超过过去任何一个时期。
面对一个敢于打破“法不责众”惯例，并且还要加重处罚的皇帝，没有任何敢人敢作妖。
这些都是前辈们，用鲜血换来的经验教训。
从公务员考试体系建立开始，任何人都有了一帮子替补人选。从前那种官僚集团的超然地位，早已不复存在。
……
放下了手中的公文，腓特烈一脸无奈的问道：“尊敬的大臣阁下，你能告诉我，海军这次造舰的目的是什么？”
“尊敬”两个字明显是加重了语气，看得出来腓特烈对海军部递交的“造舰方案”，那是非常的不感冒。
表面上来看，仅仅只是几条战列舰、几十条巡洋舰和驱逐舰队。以神罗海军的规模来看，每年都要更新换代一部分军舰，一次性建造这么多军舰并不算过分。
问题就出在了“军舰更新换代”上。
神罗的军舰退役也是有严格规定的，要么是性能确实跟不上时代，要么是能够把二手军舰卖出去，否则就必须要等完成服役期后。
经过了前面几年连续的更新换代，现在恰好处于一个空窗期，未来三年之内都没有主力舰退役。
没有退役就没有替补，在海军编制不变的情况下，未来两年之内，政府都不会额外拨款建造主力舰。
没有额外拨款，海军每年能够拿到的军费有限，自然支撑不起眼前这份造舰计划。
如果只是多造几十艘军舰，无非是一两千万神盾的事情，作为一个亲手操纵价值数十亿石油公司上市的主，腓特烈也不会有这么大的反应。
问题是海军从来都不只是军舰的事情，一旦军舰数量增加了，那么海军编制也要跟着增加。
看似只是想多造几条船，实际上却是要扩军。那就不是一两千万能够搞定的了，而是每年都要增加上千万神盾的开销。
神圣罗马帝国可是一个陆权国家，海军要是增加了军费，陆军那边肯定也不会含糊，空军多半也会跟着凑热闹。
国内的这些都只是小问题，最麻烦的还是国际上。英国人可是盯得死死的，神罗海军扩编皇家海军肯定会跟进。
不用怀疑，新一轮的海军军备竞争就被点燃了。到时候无论愿不愿意，维也纳政府都要被动的跟着英国人玩儿“下饺子大赛”。
稍稍使用大脑思考一下，腓特烈就知道海军部的造舰计划是一个巨坑，一个能够将维也纳政府新增财政收入全部吞噬掉的巨坑。
抛开国际影响不说，钱都花在了军费上，他这个皇储还拿什么搞政绩？
弗朗茨让腓特烈监国，就是让他趁机刷政绩，向外界证明自己的治国能力，为未来继位增加声望的。
要是把钱都拿去和英国人玩儿“下饺子大赛”，估计除了海军之外，所有人都要对他这个皇储不满了。
腓特烈又不是威廉二世，从小就拥有一个海军梦。在维也纳长大的腓特烈，可是深受大陆文化影响，是一个典型的陆权主义者。
对英国人的海上霸权，腓特烈一直都非常的不屑。海上霸权再牛逼，能够比得上亚欧非三洲的霸权么？
在神圣罗马帝国，最流行的理论还是“得世界岛者得天下”。至于海上霸权，那只是大陆霸权的附属品。
等神圣罗马帝国消化完了胜利果实，英国人的海上霸权是让也得让，不让也得让。
所以腓特烈现在看海军大臣的眼神，就是“这是一个坏人，居然想要害我”。
似乎是对皇储的不满已经早有准备，卡斯塔格尼不慌不忙的回答道：“殿下，英国人最近太闲了，我们必须给他们找点儿事做。
眼瞅着中亚铁路就要通车了，我们有必要给俄国人创造一个机会，借俄国人的手消耗英国人的国力。
如果进展顺利的话，不等新一轮的英俄战争结束，我们就可以从英国人接过海洋霸主的重任了。
在此之前，我们要是不多造点儿军舰，又如何能够履行霸主职责呢？”
不知道从什么时候开始，维也纳政府就喜欢上了把俄国盟友当棋子用。
现在要取英国人的海上霸权而代之，海军部的第一反应就是：让俄国人先上。
翻开历史书就会发现，最近几十年，维也纳政府对上的所有大敌，俄国人都先一步上去帮忙揍了一遍。
第一次近东战争（克里米亚战争）中，揍了英法奥斯曼，为奥地利兼并南德创造了基础；
两次普俄战争中，帮忙废掉了普鲁士，成功的避免了神罗为统一爆发内战；
后面的几次近东战争，也是俄奥两国一起打的，成功的干掉了奥斯曼帝国；
欧陆战争俄国人虽然缺席了，但是在打压法兰西的问题上，俄国人还是做出了杰出贡献，现在都在坚持战斗；
现在到了维也纳和伦敦对抗的时候，没有想到俄国人又派上了用场。这都还没到决战时刻，维也纳政府就有人想要挑起英俄战争了。
从目前的情况来看，伴随着中亚铁路的通车，英俄战争爆发几率也在与日俱增。
所以说俄奥友好也是必然的。这么贴心的盟友，上哪儿找去？
尽管维持俄奥友好非常耗钱，但是对比俄国人做出的贡献，那就完全不值得一提了。
腓特烈承认自己动心了，不过很快他就反应了过来。中亚铁路通车都是两年后的事情，现在着什么急？
就算是要挑起英俄战争，那也必须要等铁路通车过后。
在此之前，那就让英国人先闲着好了，未来有他们忙的，完全不急于一时。
尤其是最近伦敦政府的动作，更是在不断挑战沙皇政府的底线。日积月累之下，这些小矛盾，就会演变成两国之间无法缓和的仇恨。
……
第1056章 全重火炮战列舰
海军部的造舰计划虽然没有得到批准，但是挑起英俄战争的战略计划，还是得到了腓特烈的高度赞扬。
任何国家，最怕的都是官僚无脑不作为。只有忙碌起来的官僚，才是好官僚。
尽管海军部操得心略微多了一点点，考虑问题也不是那么周全，不过联系到实际情况后，腓特烈也理解海军部的做法。
尽管神圣罗马帝国海军，已经达到了世界第二的水平；但是距离第一却是遥遥无期。
原本神罗海军是有望追上英国人，可惜法国人的军舰被政府甩卖给了英国人，进一步拉大了两国海军的实力差距。
当然，凡事都有两面性，有弊自然也有利。拿到了法国人军舰的皇家海军，同样没有讨到好。
原本购买这些军舰的目的就是为了压制神罗海军，巩固海上霸权。
怎奈后面的局势发生了一点点变化，预想中的军备竞赛没有爆发，拥有大量军舰的皇家海军只能选择封存部分军舰。
买了一堆大玩具回家，最后只能锁在抽屉里，英国人同样也是有苦说不出。
不过这也是没有办法的事情，明知道有坑英国人只能往里面跳，要不然军舰落入神罗海军手中，皇家海军的优势地位就难保了。
毕竟，军舰建造也是需要时间的。皇家海军如果没有优势，万一哪天维也纳政府突然脑袋抽风，跑来和皇家海军玩儿兑子，那就悲剧了。
神罗是陆权国家输得起，不列颠可顶不住。真要是皇家海军损失惨重，国际局势推倒重新洗牌，不列颠再想要恢复海上霸权就难了。
错过了一次迅速追赶的机会之后，马上又迎来了人类历史上最大的经济危机，钱都拿去搞经济了，军费开销自然就少了。
自从欧陆战争结束后，神罗的军费开销就在原地踏步。军费总额没有增加，分到海军头上的军费数额自然也不可能增加。
战后军方为了筹措军费，陆军和空军都卖起了二手装备。不说赚得盆满钵满，但是改善一下生活还是可以的。
海军就苦逼了，因为此前军舰大甩卖的缘故，国际市场早就饱和了，根本就没有他们发挥的余地。
事实上，就算是有发挥空间都没有用。陆军和空军大肆卖装备，那是反法战争中剩下来的，再怎么挥泪大甩卖，也比拆了卖废铁强。
海军就不一样了，不仅没有剩下一堆军舰，还要面临英国人的竞争。
神罗海军的军费上预算没有增加，但是竞争对手的海军预算却是年年增长。海军部是看在眼里，急在心里。
只是光“急”也没用，政府每年的财政预算就那么多，顾了这头就顾不了那头，政府预算只能优先向更需要的地方倾斜。
毫无疑问，神罗海军明显不是最亟待发展的。皇家海军的优势本来就大，再大一点儿也无妨，反正他们也不敢进入地中海。
皇家海军的威名实在是太盛了，包括腓特烈在内，维也纳政府高层很多人都对海军缺乏信心。
在和英国人对抗的问题上，维也纳政府中一直都有另一种声音，那就是：在沿海地区多建机场部署空军防守，同时大力发展潜艇作为补充。
不需要把敌人军舰都击沉，只要空军能够击伤敌人的军舰，海军就可以上去捡漏了。
要求这么低，难度自然高不到哪里去。现在皇家海军主力不敢进入地中海，就是在这一理论下完成的。
毕竟，空军的机动性远比海军高，维也纳政府又在沿海地区修建了大量的简易机场。
如果维也纳政府愿意的话，可以在任何一个地区集结数百、乃至上千架飞机。
面对密集的机群，任何人都会头皮发麻。皇家海军虽然厉害，但是对头顶上的敌人还是忌惮三分。
空军部甚至还制定了一个对英战略轰炸计划，即：一次性集中上千架轰炸机，对皇家海军发起空袭，终结英国人的海上霸权。
在现有技术下虽然做不到，但是考虑到航空技术的发展速度，未来二三十年后未必不能做到。
毕竟，英吉利海峡就那么点儿距离，作为欧陆霸主的神罗完全可以把战机部署在法兰西、比利时一带，发起空袭并不难。
尽管计划充满了理想性，但是对比同英国人进行海上决战，大家对空军的信心还是要更足一些。
在这种背景下，神罗海军的日子自然不好过。军费争夺不赢陆军就算了，就连空军都跑来和他们抢夺资源，海军部着急才是正常的。
军费预算有限，海军部原计划“依靠神罗工业上优势，直接堆数量砸死英国人的战略”，明显是不具备可行性。
再次尝试遭到腓特烈后，卡斯塔格尼拿出了新的文件递了过去：“殿下，这是我们海军部准备的备选方案。
帝国海军和英国皇家海军差距甚远，想要追赶势必要投入大量的财力。
考虑到帝国财政收入有限，为了节省军费开销，海军部准备推动海军工业技术革命。
这是我们采用全新设计理念，设计的一艘不同于以往任何军舰的新式战列舰。
我们摒弃了以往的多种火炮配合理念，改为全部配置重型火炮。火力强度相对于传统战列舰的三倍。
如果这次尝试成功，那么以往的传统战列舰，都要被扫进历史的垃圾堆。”
“试验舰”，这一点很重要。维也纳政府虽然在海军投入上扣扣搜搜，但是为了鼓励海军技术创新，对采用新技术的“试验舰”却是格外大方。
直接后果就是神罗海军，每年都会有不少奇葩设计问世。不过想要推动海军技术的发展，这些付出都是必须的。
纵观人类海军的发展史，就会知道每一次技术革命，都是一次次踩雷踩出来的。
为此弗朗茨还专门搞了一个海军奇葩设计展览馆，专门用来展览海军发展道路上的各种技术创新。成功的、失败的都是一股脑的放了进去。
没有指责，没有抨击，仿佛一切都是理所当然。时间长了大家也就习惯了，设计师们的脑洞被打开了，在花样作死的道路上越玩儿越嗨。
当然，百分之九十九以上的军舰设计图纸，最后都留在了档案室，真正能够变成军舰的还是连百分之一都不到。
勇于尝试，也不等于无脑尝试。至少也得符合最基础的力学原理，保证军舰造出来不会沉，才可以进入到下一步论证中。
经过内部筛选完毕，最后启用的设计方案，实际上已经是比较靠谱的了。
腓特烈对海军技术了解不深，但是最基础的常识还是有的。看着眼前的军舰设计图，腓特烈疑惑的问：“将以往的战列舰全部扫进垃圾堆，你们确定能行？”
倒不是心疼军舰被淘汰，事实上军舰技术再怎么变更，都不会影响之前军舰的价值。
毕竟，海军技术革命不是每一个国家都能够跟上的。现在算得上对手的，也就神罗和不列颠，剩下的都是小弟弟。