内战结束，联邦政府再次回到了华盛顿。不管怎么说，这里都还是联邦的首都。
即便是被打成了废墟，他们也必须要回来。这是政治正确，标志着联邦政府的正统性。
再次踏入白宫，林肯仿佛苍老了二十岁。到处都是断壁残痕，昔日的政治中心已经变成了一片废墟。
“哎！”
一声叹息，道尽了人生的无奈。
南北战争不是林肯的责任，从北方的资本家在政府中占据主导地位开始，就进入了战争倒计时。
只不过他运气不好，恰好赶上了这个关键时候，背上这口黑锅。
历史上，北方政府赢得了战争，林肯又在战争刚刚结束被刺杀，拉到了民众的同情分，才成为了美国最伟大的总统。
这口黑锅自然就落到上一任总统身上。现在情况发生了变化，上一任固然跑不掉，他这个现任总统更是罪加一等。
政治对手们不会放过这个机会，踩着失败者上位，这是再正常不过的。
某些看林肯政府不爽的人，都在准备起诉他们违背宪法、挑起内战，造成了上百万人死亡。
这次内战打得太惨，北方政府损失：57.2万士兵阵亡或伤重不治，26.7万士兵因伤致残，2.3万士兵死于疾病，各类意外死亡1.2万人，比如说：暗杀、落水、违反军纪被处决……
这仅仅只是军队损失，不包含平民伤亡。虽然还没有到家家戴孝，人人哭泣的地步，距离这也不远了。
不要看起来和近东战争俄国人的损失差不多，可是沙皇政府名义上打赢了，占领了君士坦丁堡和保加利亚地区。
尽管君士坦丁堡已经成为废墟，保加利亚人还想着要独立，这依然无损沙皇政府在政治上的成功。
联邦政府就不行了，他们在战略上失败了。想要推卸责任，都没有办法。
“怎么舍不得了？”
不知道什么时候，国务卿萨法尔出现在了林肯的身后。
林肯摇了摇头说：“不是，当初进入这里的时候，我就知道这是一个烂摊子。只不过当时我觉得自己可以搞定，让这个国家重新统一起来。
然而，我高估了自己，低估了敌人。现在不得不灰溜溜的离开，或许我会成为首位进入监狱的总统。”
萨法尔安慰道：“在此之前，或许有这种可能，不过从你递交辞呈那一刻开始，这种可能就不存在了。
最糟糕的结果，也无非是下一届总统签订特赦令。共和党是不会看着我们进去的，这是游戏规则。”
美国总统有特赦权利，除了被弹劾外，总统可以不经任何机构允许，对任何人实行特赦，包括前总统。
按照政治游戏规则，总统可以提前辞职，换取下一届总统对他们特赦。
“特赦”意味着前面的所有罪名一笔勾销，提前辞职了，弹劾自然也就无从谈起。
签订停战条约前，需要林肯背锅，国会自然不会弹劾他。停战条约一签订，他就自己辞职了，共和党主宰的国会已经批准，弹劾也就不存在了。
因为南方地区的独立，民主党元气大伤，短时间内根本就没有办法和共和党竞争。
下一届总统多半还是会出自共和党，没有一个党派希望自己的总统获罪入狱“开创历史”，共和党自然会出力保住林肯。
即便是民主党赢得选举，出于政治上的考虑，同样会赦免他们。
这是美国政治的游戏规则，即便是到了21世纪，也没有美国总统因为犯罪入狱的。
正常情况下，连起诉都不会有。“扑克内阁”哈丁总统、腐败总统格兰特、“水门事件”尼克松总统等等，最后都是平安着陆。
现在有人嚷嚷着要起诉，实际上只是因为大选宣传需要。激进分子只是被利用了，政客们不会打破游戏规则的。
即便是林肯的辞职了，可不等于林肯政府就可以走了，还要等到权利交接过后才能离开。
这也是他任期结束了，不然总统辞职，副总统替补。还是自己人在台上，特赦令早就出来了。
……
美国的内部权利斗争，弗朗茨没有兴趣关心，他还沉沁在美国分裂的喜悦中，无法自拔。
分裂了一次，就有可能出现第二次。从联邦政府承认南方独立的那一刻开始，就意味着林肯打的补丁失去了作用。
这是独立宣言的锅，当初各州是自由加入的，并没有禁止退出，南方独立在法律上不存在问题。
林肯虽然出台了法律，禁止联邦分裂。可这是事后诸葛亮，根本没有受到各州政府的认可，这条法律等于没有。
经历了一次内战过后，如果某些联邦州再闹独立，联邦政府还能够组织武力镇压么？
要知道这次内战，如果不是南方政府先动手，联邦政府能不能组织起来军队，都是一个未知数。
这个年代，美国各州权利太大，都有不鸟联邦政府的能力。比如说：禁止联邦军队进入本州。
没有各州配合，华盛顿政府连调动国内的军队都难，更不用说组织军队了。
现在因为内战，联邦政府的威望大减，对各州的约束力进一步下降。这意味着在未来很长一段时间内，美国都不再是威胁。
如果说联邦政府是一个松散联盟，那么邦联政府还要更进一步，一个个加盟州的权利比新神圣罗马帝国下属邦国都大。
可以这么理解邦联政府：每一个州都是一个独立小王国，大家在一起组建了一个联盟，就是现在的邦联政府。
第392章 继续挖坑
美泉宫，心情大好的弗朗茨最近看谁都顺眼。美国内战尘埃落定，这意味着在未来五十年内，奥地利不用担心来自美国的威胁。
这么长的时间，已经足够他经营非洲大陆。尽管自然条件比不上天选之国，那也具备了大国之基。
和这项长远计划相比，欧洲战略反而变成了次要战略。弗朗茨不认为自己有主角光环，可以统一欧洲大陆重建罗马帝国。
神圣罗马帝国和罗马帝国看上去只是多了两个字，实际上却是千差万别。
自从拿破仑大帝失败过后，欧洲各国就已经绝了统一欧洲大陆的念想，就连头铁的沙皇政府都不敢这么想。
就算能够统一欧洲，弗朗茨也不会去干。这是一个天坑，足以把任何一个帝国埋葬。不能够为了一时装逼爽，就把就挖坑埋了自己。
非洲不是最佳的选择，却是最适合奥地利的选择。如果可以的话，弗朗茨不介意死磕南美。
理由非常简单，南美地区自然环境优越、资源丰富且开发难度低、没有大国、地广人稀。
1784万平方公里的土地上，仅仅只有区区两千多万人口，其中大部分是印第安人。
如果西班牙能够复兴的话，那么南美就是他们的天赐之地。
南美各国大部分都是从西班牙殖民地独立的，这才几十年时间，保王派并没有消失，他们完全可以打回去。
知道归知道，弗朗茨没有说出来的打算。西班牙人还忙着内斗，根本就无暇考虑那么多。等内斗结束了，西班牙也没有重回南美的实力。
西班牙人做不到，并不等于别的国家也做不到。
英国人自不用说，他们的殖民地太多，如果想要用心经营，北美才是最好的选择。
南北战争时期，就是他们动手的最佳时间。以加拿大为根基，夺取美国西海岸地区。
毫无疑问，傲气的英国人还沉沁在维多利亚时代的辉煌中。除了担心欧陆平衡被打破外，就没有了像样的战略。
真正令弗朗茨忌惮的是法国人，拿破仑三世时代的法国，可不是后面那个吃老本的共和国。
或许很多人会认为把法国忽悠去南美，有利于奥地利的非洲战略推进。实际上恰恰相反，这意味着弗朗茨的非洲计划会提前暴露。
欧洲各国不是傻子，肯定不会看着一个庞然大物崛起，而无动于衷。一旦隐藏战略暴露，欧洲各国都要扯后腿，计划自然是执行不下去。
永远保密是不可能的，不过时间拖的越长，奥地利在大陆的实力就越强。如果奥属非洲大陆有几千万人口，就算是战略暴露，各国也无能为力。
消灭威胁固然重要，可也要考虑付出的代价。历史上美国的崛起，欧洲各国没有看到么？
可是看到了又怎么样？在没有危机到大家核心利益前，谁会不顾一切的发动战争？
战争也是需要成本的，这一点沙皇政府就深有体会。先是近东战争，又是普俄战争，一个欧陆霸主就快被拖垮了。
历史上英国人没有干预美国内战，真的是伦敦政府战略失误么？
恐怕也不尽然。在组建干涉联军失败过后，伦敦政府很多人都担心再次陷入战争泥潭中。
这个时空，如果不是奥地利从中出力，从一开始就介入了美国内战，让双方打了个两败俱伤；又利用利益捆绑的方式，让英国人下不了船，恐怕伦敦政府在武装干预的时候还是会犹豫。
任何一个国家的财力都不是无限的。弗朗茨可以明显的感受到，自从镇压印度叛乱过后，英国人在海外殖民运动，就有所放缓。
或者说在近东战争结束过后，英国人的殖民扩张速度就慢了下来。法国人在非洲大陆的殖民活动落在了奥地利身后，也和近东战争有明确因果关系。
大家的钱都不是大风刮来的，英法金融界有钱不等于是政府的钱。
或许在战争年代他们可以筹集更多的资金，可是在和平年代，政府财政收入就那么多。
钱在战争中花掉了，别的地方自然要削减开销。
而海外殖民又是一项需要大笔资金投入的产业，在政府削减经费开销的时候，不可避免的要受到影响。
总不能无休止的举债搞殖民吧！借钱也是需要还的。这个年代的货币和金银挂钩，几乎不发生贬值，还债可不是那么的容易。
所以，弗朗茨决定多挖几个坑，消耗一下英法的财力，省的他们那么活跃。
就如同俄国人一样，近东战争过后，他们安分了十年，刚刚恢复几分元气，又遇到了波兰起义和普俄战争。
别的不用说，未来二十年沙皇政府应该会很安分。在这期间，他们就算是想打，也很难筹集到战争经费。
弗朗茨指着桌上的绝密文件，命令道：“泰伦，按照这上面的计划进行部署。”
拿起了文件，初略看了一遍上面的内容，泰伦面无表情的回答道：“是，陛下。”
这是他最大的优点，从来都不会质疑，无论弗朗茨的命令是什么，他都会第一时间执行。
现在的情报组织，已经不是当年那个松散的组织。目前情报组织共分为三部分，分别是三个数据统计工作室，挂靠在国家安全局下面，不过他们只是对弗朗茨负责。
第一数据统计工作室、以贵族关系网组成的明面上情报组织，主要是收集一些保密程度低的消息，偶尔则引导一下舆论。
这是用来明面上吸引外界目光的，主要依赖于地方贵族们的配合。调查一些普通问题，偶尔也清除一下革命党。
后面两个工作室，才是情报组织的核心。从事的业务也非常广包括：搜集国内外情报、暗杀、制造事端……
第二工作室重点经营国内情报，第三工作室重点经营海外情报。两个工作室的业务范围都是一样广，职权重叠比较严重，也有让他们互相监督的意思。
泰伦这个情报头子，主要工作是协调三个情报工作室的关系，把弗朗茨的命令落实下去。
这是现实需要，情报工作保密性要求很高。弗朗茨可不敢把别人当成傻子，如果他直接和三个工作室对接，那不是告诉大家这三个工作室都是独立的情报组织么？
为了降低情报组织的存在感，在国内活动的时候，都只是搜集情报。就算是特殊情况，必须要采取行动，那也是安插在政府部门的人上。
表面上来看，国内执法的都是警察，情报组织从来没有出现在民众的视线中。
普通人根本就不知道弗朗茨手中有情报组织，政府高层也不清楚情报组织的内部结构，对外的时候三个工作室都是一个组织。
第393章 大决战
进入19世纪后，地球村的联系越来越紧密，国际局势更是牵一发而动全身。
美国内战结束，英法奥西四国的精力集中到了欧洲，沙皇政府的压力大增。
伦敦政府已经开始筹划干涉普俄战争，企图利用外交手段逼迫沙皇政府让步，打击俄国人的威望。
不得不承认约翰牛的外交手段厉害，刚刚被俄国人拉拢的巴黎政府再次摇摆了起来，法俄贷款被扣留了。
这不能全怪法国人，俄军在战场上的表现，太过令人失望。
本来大家以为沙皇政府拥有海上优势，会调集军队登陆从背后捅上普鲁士人，然而因为战略物资的问题，沙皇政府没有能够组织起像样的攻击。
国际上的军事观察员们，现在纷纷抨击沙皇政府的战略，把他们贬得一文不值。
亚历山大二世非常的冤枉，这次战争爆发的太突然，他们根本就没有准备时间。
圣彼得堡，看着日益严峻的国际形势，亚历山大二世做出了决定——速战速决。