只不过这支水师部队，乃是标准的卫所编制。
巅峰时期，一度拥有大小战舰五十余艘。
辉煌过后，水师丧失用武之地，很快就衰落下来。
等到两淮世家叛乱爆发时，扬州水师就剩下几条渔船。
一朵浪花都没激起，这支卫所部队就消失在了历史长河中。
战后大家似乎遗忘了这支水师部队，根本没人提出重建。
大家都不提，李牧只能自己提。
海上贸易的利润太大，东南各大海商世家基本上划分好了地盘。
外人冲进去小打小闹，按他们的规矩交保护费，跟着赚点儿小钱还行。
想要真从里面分肉，变脸是分分钟的事情。
尤其是李牧这种来头大的，只要敢把手伸过去，人家就会第一时间抵制。
两淮盐商世家的前车之鉴，让其他地方本土势力，对京中权贵充满了警惕。
文的搞不定，那就只能上武的。
海军是技术兵种，组建门槛是相当的高，不是李牧有资格碰的。
个人搞不定，对大虞朝来说，重建水师就是单纯的钱粮问题。
造舰技术是现成的，或许有些老旧，最少能领先海盗。
优秀的水师人才没几个，普通的水师将领，还是一抓一大把。
只要扬州知府衙门愿意奔走，朝中那些盐业既得利益者再推上一把，朝廷批复的概率很大。
作为扬州守备，理论上他有节制府中卫所部队的权力。
一旦扬州水师重建，他就算间接掌握了一支水师力量。
万事开头难，只要迈出第一步，很多事情就好办了。
“参将大人，扬州府正处于战后重建中，各地都是百废待兴。
一众州县在未来很长一段时间内，都无力向府中提供钱粮。
多了一支水军加入，势必会挤占陆师的资源。”
兰林杰谨慎的提醒道。
钱粮资源不足，一直都是制约大虞军队战斗力的最大顽疾。
在资源有限的情况下，每增加一个花钱的部门，就会挤占其他部门的资源份额。
“无所谓了，反正扬州营的军费，已经提前拿到了手。
就算是受到冲击，那也是其他衙门。
作为沿海重镇，饱受海盗的威胁。
在江南水师靠不住的情况，没有自己的水师力量，扬州府同僚们也睡不着觉啊！
本官只是提醒一下他们，扬州府可以有听命于自己的水师。”
李牧笑呵呵的说道。
坦率的说，他真想要感谢一下雄鹰。
如果不是这位突然跳出来闹事，他的计划也没法推进。
大虞朝的文官，头一般都比较铁，许多时候都是不撞南墙不回头。
只有亲身经历过，让这些人意识到危险，才会按照他的计划走。
……
盖州城下。
过来捏软柿子的北虏，经历连续多日的进攻后，再次遇到了困境。
从十几天前，盖州城就变得摇摇欲坠，仿佛随时都会沦陷。
然而这种状态一直持续到现在，依旧没有发生改变。
“哼！”
“卑鄙的虞朝人，居然故意设套，诱使我们攻城。
妄图在攻防战中，逐步消耗我们的力量，守将有大才啊！
如果能够为我所用，定能再添一员悍将。”
神转折的话，搞得众人内心七上八下。
不过呼格吉勒单于求贤若渴的心思，大家还是明白了。
“大单于，虞人多是卑鄙之徒，没必要和他们玩弄心眼。
我们只需围住他们，拖到他们弹尽粮绝之时，就是破敌的最佳时机。”
尼赤勒格淡定的回应道。
迫于族中人才匮乏，呼格吉勒一直想要启用投奔过来的虞朝降将。
对族中的既得利益集团者来说，这无疑是在砸自己的饭碗。
非到万不得已，大家是不会让步的。
“围困沿海三卫，那么这场战争，就变成了消耗战。
尼赤勒格，虞朝人的实力胜过我们百倍。
你觉得拼消耗，我们有可能打赢虞朝人么？”
呼格吉勒没好气的说道。
积攒点儿家底不容易，从起兵反虞以来，他就在尽量避免和虞朝人打消耗战。
没有想到发展到现在，族中还有人，想要和敌人打消耗战。
“大单于，此言差矣！
围困敌军，可不等于要打消耗战。
虞朝的疆域是实在是太大了，给周围的邻居带来了无尽的压力。
想要掀翻虞朝人统治的，可不只是我们一家。
现在是时候派出使者，说服各方反虞力量，一起向虞朝发起进攻。
只有来自四面八方的反虞力量联合，才有可能逼迫虞朝皇帝妥协！”
听了尼赤勒格的提议，呼格吉勒怀疑自己的耳朵出了问题。
这样的计策，怎么看都不像是尼赤勒格自己想出来的。
如果他自己就有这么好用的脑子，单于的继承人也不会变更成自己。
合纵连横之术，听起来非常简单。
具体操作起来，那就要考验使臣的能力了。
一般人跟着学样，都只能运用一个皮毛。
“尼赤勒格，看来你成长了。
现在告诉你们也无妨，早在大战爆发之前，本单于就派出了能言善辩之士游说各方。
能够收获多少盟友加入，暂时还不得而知。
为了坚定盟友们的反虞信心，所以在战场上，我们必须要有所表现。”
呼格吉勒淡定的回答，一下子压制住了保守派的气焰。
老大就是老大，看问题的眼光，就是比小弟们远。
……
盖州城。
作为沿海三卫中，第一个被北虏盯上的目标，城中局势一直都不容乐观。
靠着露出破绽的战术，诱使敌军发起进攻，守军确实占了不少便宜。
可城中的整体局势，还是令人忧心忡忡。
“指挥使大人，北虏加大了进攻力度，南门城墙被敌军火炮轰开了一个缺口。
南城千户，请求增援！”
……
第132章 各显神通
养心殿。
前方战势吃紧，收到求援信之后，天元帝不得不抽调兵力优先增援沿海三卫。
这么一来，原本用于和北虏决战的兵力，一下子又少了不少。
有了上一次失败的教训，这次大家都谨慎了很多。
没有足够的优势兵力，兵部和大都督府坚决反对出兵，天元帝心里同样没底。
按照目前的情况来看，大虞现在是防守有余，进攻不足。
名义上在册兵力众多，可真正能够动用的机动兵力，却又非常有限。
同北虏决战关键是骑兵，大虞理论上拥有十万铁骑。
其中两万骑兵是以小股兵力，分散到帝国各路军队中。
这部分骑兵不用指望，分布的太过零散，根本无法集中起来使用。
作为一个大帝国，大虞的敌人从来都不止一个北虏。
除了冒头的北虏之外，还要防范鬼方、瓦剌、撒马尔汗国。
西部、南部同样不太平，牵制了大虞的不少兵力。
光这些地区，就牵制了帝国三分之一的骑兵。
短时间内，朝廷能够集中起来的骑兵部队，除了京营的一万五千人之外，就只有辽东的三万多人。
看似数量是不少，架不住大虞有吃空饷的传统。
纸面数据用来鼓舞人心可以，作为掌权者却不能也跟着被忽悠。
京营的一万五千骑兵，真实兵力也就一万上下。
辽东的骑兵水分更大，都是把人和牲口加起来一起计算的。
名义上有三万多人，实际上也就一万多精骑。