第291章 汉王英明
聂宇听到这里，已经差不多搞明白乡约到底是个什么东西。
说的明白点，就类似于宗族体系下的族规，只不过乡约属于是放大版的族规，依托地方上的里甲制度强制遵守。
冯修永之所以选择把案子上达天听，具体可两处分析。
首先，这案子本身确实只是寻常小案，甚至有点鸡毛蒜皮，都不用溆浦县令，黄溪口镇长就能解决，可关键就在于乡民没有选择报官，而是交由乡约规定来裁判。
若乡约可以代替律法，那置刚刚宣发的《大汉新律》于何地？
这是乡约与《大汉新律》的矛盾。
其次，冯修永在接到案子后，立刻经过一番详细调查统计，发现从自己上任湖南巡抚开始，一年下来湖南全境的刑律诉讼较之往年减少了接近30%。
这可不是寻常小事，刑律诉讼案件一下子缩水30%，里面可能有大汉承平的功劳，但再怎么说也不会锐减这么快，必定是哪个环节出了问题？
而联想到此案的两家村民，先是第一次找镇长做主，镇长和稀泥了以后，第二次就改成让乡约来裁判。
如此轻车熟路，显然乡约在黄溪口镇已经存在很久。
这还只是黄溪口镇，那大汉治下的其他乡镇呢？
这么多乡镇开始推广乡约，关键大汉官府知道的还不详细。
乡绅在大汉治下失去了大部分土地，还有作为乡绅的阶级特权，所以才悄悄推广乡约，想要依托乡约来渗透夺取大汉的基层控制权！
那些大汉治下设立的村长、农民公会，他们见乡约内容好用，多是教人向善，所以就主动配合乡绅推广乡约，完全忽略了其中隐患。
左观澜看完聂宇递过来的案子，里面还有冯修永专门指出的两条隐患，当下拱手说道：“大王，乡约制度已成时代旧物，早已糜烂腐化，那就该令其长埋于世，而非现在被那些乡绅拿来死灰复燃，试图败坏我大汉根基！”
跟冯修永他们的保守不同，左观澜作为年轻人，想法反而更为激进些，直接认为应当彻底废除乡约制度。
《大汉新律》都已经有了，那还要什么乡约？
若是乡约继续默认其存在，那今后乡民犯法，究竟是按乡约来判，还是按《大汉律》来判？
对于左观澜的想法，聂宇没有立刻回答，而是反复思量，又重新看了一遍案子记录，还有湖南各级官员对此案的看法建议。
过了片刻。
聂宇说道：“还是先说此案吧！此案判罚，令地方官府严格依照《大汉新律》来判，既然只是单纯吵架斗殴，就按吵架斗殴的条例判罚，不可徇私枉法！”
听到以《大汉新律》为裁判依据，左观澜并不意外，接着问道：“那乡约制度？”
“乡约倒是没必要一刀切。”聂宇轻轻摇头，这倒不是大汉需要乡约制度，而是这东西早已深入人心，就算真一刀切了效果也不大。
很多地方乡镇，乡约已经成了百姓共识，而且乡约大多肯定还是劝人向善、互恤互助的，没必要真的全禁了。
大汉虽然靠镇长、村长和农民公会把权力延伸到了基层，可要是能辅以乡约管理，让乡约受控于《大汉新律》的框架下，倒也不失为《大汉新律》和权力下乡的补充。
聂宇做出决定道：“可以让各地乡镇，把自己的乡约全都拿出来，由官府统筹，里面教人向善的可以保留。与《大汉新律》或者背道而驰的，视实际情况进行删改，合订成一部《大汉乡约》。”
“嗯，就把此事刊登到下一期的《大汉邸报》，让天下人都看一看，不要说什么官府干涉乡约，官府只是对乡约规范统一化。”
“还有，新合订的乡约，今后就算执行，也不能由乡绅主持，而是该由农民公会、村长共同裁判。若是遇到意见背驰，就上报镇长，让镇长从中裁判斡旋，而且乡约每裁判一次，必须上报镇长做录。”
简单几句话，就是乡约制度可以保留，但乡约制度的制定，大汉官府必须参与其中。
当然，大汉不会干涉乡约内容，而且还顺带剥夺了乡绅通过乡约，来争夺基层话语权的可能。
“是。”左观澜应声退下，去内阁传达旨意去了。
聂宇想了想，又在案上书写一道手谕，写完后又用自己的私印盖章，而后叫来一个秘书官送往户部衙门。
这道手谕是让户部拟定，给村长们发放俸禄的。
不发俸禄不行了，之前大汉虽然设立了村长，但村长实际不能算在编制内。就跟原来的胥吏一样，只有个胥吏的身份，勉强算在体制内，有着管理村子的权力，却没有一分钱俸禄。
如此，这些村长一开始可能很兴奋，觉得自己当官了。可等到新鲜劲过去，就发现自己天天管那么多鸡毛蒜皮的琐事，忙的脚不沾地，然后一分钱不拿，纯用爱发电。
慢慢村长们就变得懈怠，他们不像镇长和分田官。这俩官职虽然俸禄很低，但好歹也是正式的官吏体制内，可以靠政绩来升官。
所以地方乡绅才能悄无声息的推广乡约，因为村长们懈怠了，不想那么麻烦管事，又看到乡绅推广的乡约挺方便，那就顺水推舟。
反正只要不出大乱子，许多村长都懒得去管。
这其实还不是最严重的问题，要只是村长们懈怠管事，那倒问题不算太大。
就怕这些村长以权谋私，曾经的胥吏也是没工资，那就自己给自己创造工资，与乡绅地主勾结，盘剥欺压百姓。
因为他们想的是，反正自己干了那么多事情，又没有工资可拿，那贪点拿点也没关系吧？
这身上一染黑，可就没法回头了。
聂宇给村长定俸发钱，就是准备提前养廉规避了，不给钱干活确实不得长久。
虽然这么定俸发钱，也不一定能完全杜绝，但好歹愿意干事，保持清廉的那一批村长，就有动力支持他们继续下去了。
至于别的村长，最好祈祷自己伸手的时候不要被抓到！
聂宇又给刑部写了一道手谕，里面是关于《大汉新律》对地方村长、农民公会的贪污处置添加细则。
之前定新法的时候，这俩因为不算公职官吏，所以没有单独列入。
现在定了俸禄，那抓人判罚就得有法可依了。
聂宇定的简单粗暴：贪污一文钱，全家土地财产抄没，三代以内不得考科举，做官，但能读书。
旨意通过电报宣发，各地州府的反应速度都很快。
大汉的地方官府，早就被乡绅推广的乡约给折腾的想骂人。
都已经是大汉新朝了，他们作为大汉的地方官员，要处理协调好地方事务，居然还要跟这些乡绅们打招呼？
好在，汉王英明！
现在要重定乡约，还要把乡绅彻底踢出局。
整理收集这些乡约，就前前后后花了快一个月，最终整编重订的乡约合版呈递上来，聂宇亲自提笔按照后世记忆，稍微改了几条红色的，算是潜移默化的教化百姓。
新的乡约以《大汉乡约》的形式，刊登在了最新一期的邸报，并且专门放在了《大汉新律》的下方，作为《大汉新律》的额外补充。
只要大汉没有立刻灭亡，百年以后它就会逐渐潜移默化，变成百姓口口相传的传统美德。
第292章 洋人
兴化二年（嘉庆四年），正月初三。
乾隆没有死于这一天，这老逼登居然还活着，甚至因为嘉庆送的两名酷似孝贤纯皇后的富察家贵女，反而精神愈发饱满，好似焕发了人生第二春。
正好，南边因为寒冬降雪，已经几个月没有传回坏消息，就连河南白莲教也如秋后蚂蚱，即将彻底平定。
嘉庆在王杰、刘墉两位老臣出谋划策下，趁机对乾隆拍马奉承：“如今南方局势，湖广汉贼已是一鼓作气，再而衰，三而竭。两江总督李奉瀚、江南提督王柄又值此时机，亲领江南大军二十万，水陆俱下联合剿贼，汉贼已然穷途末路，剿灭指日可待。”
“再加之各省白莲教匪，虽骤然发起而糜烂地方，但在四川总督宜绵等忠臣良将协从下，依托坚壁清野，却也成功退住教匪继续流第。待至今年年后，河南白莲教匪，便可在我大清直隶八旗横扫下，悉数平复。”
“此皆为太上皇运筹帷幄，方能在此十全武功之外，又添一无上新功！”
乾隆经过了几个月的修养，身体已经恢复差不多。虽然还是没法说太多话，但基本的写字看折子已经没什么问题。
听闻嘉庆的奉承，尤其是最后一句，更是几乎说到乾隆的心坎里。
乾隆在位六十年（六十三年），最得意的就是自己的“十全武功”了。
现在嘉庆拿“十全武功”来奉承乾隆，又把这白莲教的乱事，强行变成乾隆的功绩，还直接添在了“十全武功”之外，作为乾隆的“十一全武功”。
一向好大喜功的乾隆，顿时心怀大悦：“嗬……嗬……”
因为时辰还早，和珅还没进宫请安，所以乾隆阿巴阿巴的胡言乱语没人能听明白。
嘉庆虽然听不明白，但不明白可以装明白。
他今天一大早赶在和珅前面来给乾隆请安，可不是专门来拍马屁表孝心的。
嘉庆说道：“儿臣斗胆奏请，准允六十五年，兴办万寿圣节，以告天下，我大清与太上皇的文治武功！”
这才是嘉庆的真正目的，借着所谓第“十一全”武功的名头，为乾隆兴办九十大寿。
乾隆今年已经八十九岁，明年就是九十岁了，前提乾隆能活到明年这个时候。而一国之君的九十大寿，这兴办起来的隆重程度可是不同凡响，差不多提前一年多就得准备。
至于乾隆会不会答应？
王杰和刘墉给嘉庆的分析是，太上皇一定会答应，只要嘉庆敢奏请，那太上皇必定会顺坡下驴，顺势应下这事。
虽然乾隆此前从未表露过这个意思，但他们还是非常确定自己的判断。
没别的原因，就在于乾隆的玄孙爱新觉罗·载锡，去年已经大婚，而这个大婚还是乾隆中风前亲自下旨赐婚。
如此重视，可不是一般皇子能享受到的。
载锡确实也不是一般皇子，他是乾隆长子永璜的曾孙，也是乾隆一系的长房长玄孙。
在乾隆过去八十多年的人生生涯下，不仅做到了中国历史上寿命最长、在位差点最长的皇帝，而且还能活着见到自己的皇祖父康熙，又在退位前迎来了自己的玄孙辈。
这对乾隆来说，简直就是满足了他最大的虚荣幻想，国家在自己在位期间处于盛世，国力强盛，还灭掉了祖宗三代解决不了的宿敌准噶尔汗国，同时又在退位之前迎来五世同堂。
因此，对乾隆而言，自己已经有如此大的功绩和福分，那再贪些福分，上天应该也能满足吧！
而乾隆想要的，政治梦想已经实现差不多，剩下的无非再奢望一下能够六世、七世同堂，好让后人能够永远铭记自己这个传奇皇帝。
七世同堂应该不太行了，乾隆还是知道的岁数，但六世同堂还能争取一下。
所以，明明去年刚十五岁的玄孙载锡，就被乾隆寄予厚望，亲自下旨赐婚，以便这个玄孙能早日生娃，给他生个来孙（玄孙的儿子）。
乾隆都在奢求六世同堂了，那九十大寿自然也不会拒绝。应该说乾隆自认为自己已经基本恢复，就是说话说不利索，可再活个十年八年不成问题。
听到嘉庆要给自己办大寿，庆贺“十一全武功”，乾隆虽然面色还算平静，但那略显急促的呼吸声，还是暴露了他此刻心底的震荡。
过了片刻，乾隆才微微点头，张着嘴：“啊……嗬……”
阿巴半天，没说出个所以然来，索性抓起毛笔，在纸上写下几个小字。
身旁服侍的太监，连忙把这字帖送给嘉庆。
嘉庆接过一看，上面假惺惺写道：“一切从简。”
嘉庆眉头微挑，心里已经非常反感，若他这个汗阿玛当真这么节俭，那应该是拒绝兴办大寿，早日放权回去养老，而不是在这里拿他当傀儡。
自己堂堂大清皇帝，既不能住乾清宫（皇帝寝宫），也不能住圆明园，就连京城百姓，都不知道皇帝已经换人，连年号都还在用着乾隆年号。
“儿臣遵旨。”嘉庆轻舒口气，快速调整好情绪，拱手说道，“儿臣曾听闻和珅和中堂，对过去兴办万寿圣节与千叟宴，都颇有经验。因此，儿臣想请教和珅，协同兴办准备此次万寿圣节。”
嘉庆的真正目的终于显露出来，同时这也是王杰给他出的主意。
王杰对和珅很了解，知道和珅势力已经遍及六部、军机处和南书房。要想真正扳倒和珅势力，只靠贪污弄权，结党营私是不够的，唯有从太上皇这处根源上面着手。
而太上皇偏偏十分信重和珅，所以他们要把和珅拉下水，就不能给他泼脏水，反而要说好话，用类似捧杀的办法。
这第一步，就是让和珅去给太上皇兴办准备万寿圣节。
这可是给太上皇兴办万寿圣节，和珅就算权势再怎么滔天，他的权势来源都是太上皇的默许和支持，所以他根本没法拒绝这道旨意，甚至还得主动请命去采办准备。
乾隆轻轻点头：“嗬……可。”
乾隆已经把和珅用顺手了，让和珅来负责千叟宴、万寿圣节，每每对方都能办得他舒心。
可以说，论起对乾隆心情喜好的把控，就算嘉庆这个做儿子的也不如和珅。
要不怎么有野史说，和珅是乾隆曾经爱过的雍正妃子转世，所以才让乾隆如此宠信看重。
得到自己想要的答复，嘉庆这才心满意足，恭敬告退。