在皇帝不给圣眷的情况下，戚继光在南兵、北军、朝臣的眼里，就是个缀疣而已。
京营在扩军，有些言官始终拿赵匡胤陈桥兵变、黄袍加身之事，提醒陛下，前车之鉴，戚继光这话，其实也是给自己分辩一二，他不想当赵匡胤，京营军兵也不想把黄袍披在他身上，因为皇帝天天在京营里出现。
而他戚继光也做不了赵匡胤。
万历年间和北宋建立之前五代十国的时代背景完全不同，根本就做不到的事儿。
政令的愿景、任务、目标，天花乱坠、鲜花锦簇，上利朝廷、下利穷民苦力，但是绝口不提成本的时候，就要立刻表示反对，那么给武将事权、遴选将帅、组建新京营、新京营扩军的成本，当然是那昂贵的军费，同样对皇帝宝座的威胁。
连远在西北的俺答汗，都畏惧戚继光的镇守，这就是实打实的威胁。
对此朱翊钧的态度一直很明确，戚继光离走到那一天，至少还有一个登神长阶要爬。
“三娘子来信，询问打喇明安、银定台吉劫掠边民之事，会不会影响到封贡贸易。”王崇古拿出了一封信，直接放到了桌上。
三娘子来信，是走的驿站，而到王崇古手里时，火漆已经被拆开，里面的内容已经被鸿胪寺收录在案。
这不是监视，而是一种保护，朝中倒王的风力从来没有终止过，查看来信收录在案，目的只是保护王崇古不会因为阴结虏人而倒下。
张居正将来信看完，三娘子在信中，详细的介绍了关于这次劫掠边民到处置的详情。
这不是一个误会，俺答汗之所以要对两个台吉‘抄家’的原因，就是这两个台吉，是故意的！
他们不是遇到了大明边军砍柴，就劫了，而是故意为之，在膳食堡外摸排了很久，才选择动手，是蓄意为之。
俺答汗郑重的召集了所有的台吉、万户开会，做出惩罚，也涉及到了北虏内部的路线之争，在北虏之中，议和占据了主流，所以才有了这次重惩抄家，把两个台吉家里所有的财物都没收，送到了大明来表示赎罪。
三娘子也希望朝廷不要误会，对是否会影响贡市表示担忧。
贡市，就是北虏议和派存在的原因和最大的支持。
张居正将信件递给了张宏，让张宏呈送陛下御览，顺义王是大明的王爵，所以处置都得陛下来。
“先生以为呢？”朱翊钧询问着张居正的意见，劫掠边军这种恶劣的事发生，大明的确应该生气，但是在大明生气的照会俺答汗后，俺答汗给了一个还算不错的结果。
但是朱翊钧还是有点不满意。
“臣以为，应该略施小惩，既然是刻意为之，那就让俺答汗交出这两个台吉为宜。”张居正和谭纶沟通过之后，认为这件事朝廷不能这么算了，还是得继续逼迫一个说法出来。
谭纶立刻说道：“俺答汗不交也没关系，贡市照旧，等到在东北方向腾出手来，这就是个由头了。”
轻启边衅的可不是大明，是你俺答汗，你御下不严，劫掠大明边军，朝廷催要案犯，俺答汗不给，那朝廷就有了出师的名义，那么收复河套，就是一件水到渠成、顺理成章之事了。
打喇明安是俺答汗的弟弟，而银定台吉是孛儿只斤氏的宗亲，台吉可以理解为王子，在胡元的时候只能用来称呼胡元皇室的皇子，到了万历年间，但凡是拥有孛儿只斤、黄金家族血脉的都可以称之为台吉。
大明在除姑息之弊，北虏是决计做不到的，所以，最后的结果，肯定是俺答汗不肯交人，这个案子不结案，这就成为一个兴兵的说辞和由头了。
收复大宁卫缓解东北方向的防守压力，收复河套，缓解西北的压力，就是谭纶做这个兵部尚书，最大的追求。
大宁卫虽然收复，仍然未尽全功，而复套也在皇帝的议程之上了。
“大司寇以为呢？”朱翊钧看向了王崇古，询问他的意见，毕竟议和是王崇古当初倡导的。
王崇古眉头紧蹙的问道：“影响羊毛的收购吗？陛下，毛呢生意厚利，臣聚敛兴利，自然是言利之臣，不耽误买羊毛就行。”
大宁卫在不在，跟王崇古无关，他只在乎桃吐山的白土，河套在不在大明的手里，也跟他无关，他只在乎一百二十斤一袋洗干净、晒干的羊毛，是否能够如期入京。
突出了一个分工明确。
组织大了就是九头蛇，一个部门一个脑袋，一个部门一个利益，利益冲突自然会产生分歧，分歧会酝酿党争，王崇古只要羊毛。
“那就如此，贡市照常进行，索要案犯入京斩首示众。”朱翊钧综合了各方意见，继续贡市，索要案犯，既要又要。
两个北虏宗亲，朱翊钧不在乎，他在乎的是河套。
“吏部、都察院以考成法劾布政使邹光祚等八十三人，请旨罢斥、降调、致仕，俱如例。”张居正直接拿布政使开刀了，这是这几年来，考成法罢免的最大的官儿，山东布政使邹光祚。
邹光祚不作为，朝廷的政令是不敢违背的。不敢违抗明旨，就开始暗度陈仓，不作为，问就是办不了，清丈政令下达了数月，邹光祚就是动都不动，那只能让他滚蛋了。
邹光祚嘉靖三十五年进士，吏部的意思是罢免夺官身，而都察院的意思是降调。
“葛总宪、海总宪，为何要宽宥其一二？”张居正看向了都察院的两位总宪，有些疑惑，邹光祚这种阳奉阴违的行为，按照考成法，都应该一律罢免。
“元辅，需要考虑到山东的情况，可能也不是邹光祚不想做，而是做不了，才百般拖延？”海瑞提醒张居正，山东的情况和别的地方，不大一样。
“元辅先生啊，山东多响马。”葛守礼看着张居正思索再三，憋出一句很古怪，但是大家都能听得明白的话。
“也对，那就降调吧，去河南清吏司吧。”张居正给邹光祚找了个新活，到河南负责清丈。
河南，不比山东好到哪里去。
“两位明公在打哑谜吗？”朱翊钧对这种懂的都懂的对话方式，表示不满，他也能听明白，但是他就是让葛守礼说出来。
这有什么不能说的，都可以说。
山东为何那么多的响马大盗？因为山东流民极多，民户变成了失地的佃户，再变成流民，这响马自然就多了，那山东是谁在兼并？这是一个碰都不能碰的话题，兖州孔氏，衍圣公，圣人血脉。
所以，邹光祚不是不想升官，而是这山东地面，就是这么难以处置，类似情况的还有河南。
河南多藩王，山东有孔府。
张居正让邹光祚降调到河南，未尝不是从一个地狱到另外一个地狱的区别而已，在张居正当国的时间里，做不成事儿，就是混的这么艰难，张居正才不管你有什么困难，不能干就滚蛋，换个人来干。
葛守礼稍微犹豫了下，还是把山东为何那么多响马的事儿，讲明白了。
“衍圣公？”朱翊钧笑了笑，衍圣公府最好配合朝廷清丈，否则那就不能怪朱翊钧无情了，清丈是国朝大势所趋，是新法的核心中的核心，衍圣公府非要挡在前面拦一拦，那就只有一个下场，被碾的粉碎。
邹光祚的处置结束了，但是衍圣公的问题也摆到了台面上，朝廷又升了广西副使顾章志为山东布政使，如果还是无法执行清丈，那朝廷就要派缇骑去了。
“陛下，臣昨日制作了新的职官书屏堪舆图，还请陛下御览。”张居正俯首说道。
“哦？呈上来看。”朱翊钧眼前一亮说道。
新的职官书屏堪舆图，是用新绘测法制作的，上面只有大明一百四十府的具体位置，至于州县，仍在绘测之中。
这一份堪舆图的比例，看起来就要比之前那一份堪舆图，看的顺眼的多，更加精准的描述了位置。
朱翊钧兴致勃勃的看了半天，新的堪舆图把西北宣大的大小描述十分准确了，不像过去的堪舆图都挤在一起那样。
在京堂老爷看来，居庸关就是塞外，但其实不然，宣府大同这两府还是很大的，地理位置显得非常重要。
新的堪舆图上标准了大宁卫位置，也标注了鸡笼岛、琉球和吕宋的地理位置，但图中标的实在是太远了些，有些比例失调，纬度的测量已经很准了，但是经度就有些困难，所以，地图仍然失真。
不过已经进步很大了。
大明朝的清丈如火如荼的进行着，伴随着清丈一起进行的则是绘测，这些测绘的数据汇总入京后，都由大明国子监监生进行计算，最后得到这一张等比例的堪舆图。
“陛下，皇家格物院除新兴建的王府之外，都建好了，明日请陛下前往格物院，见证落成之事。”王崇古再次俯首奏闻。
大明笑话一则：副将向总兵请示：这一批闹饷军兵在饭前处斩还是饭后处斩？总兵理所当然的说道：当然是饭前，你咋知道他们下顿饭啥时候吃。求月票，嗷呜！！！！！！！！！！
第二百二十五章 京师讲武学堂和皇家格物院
王崇古督造大明皇宫，督造佛塔，督造皇家格物院。
而最先落成的是皇家格物院，因为格物院既不涉及到皇帝，也不涉及太后，那建起来自然会快很多。
而且为了这个格物院，张居正专门请命，建了一份报纸，林林总总的收纳大明朝的技术进步的消息。
皇极门的柱子上，在浇筑之后，发现了一个未能浇筑到位的地方，就必须要凿毁这个柱子，全部重修，而格物院不用如此，有浇筑不到位的地方，找个老头抹一下就是了。
朱翊钧得知之后，立刻中止了王崇古的这种铺张浪费的行为，差不多就行了，建筑强度完全足够了，没必要吹毛求疵，反正一贴皮，就什么都看不出来了。
王崇古思索再三，遵循了圣命，但是和工部一起商量，如何把柱子浇筑的没有缝隙，就成为了王崇古近期的主要工作。
皇家格物院建造的速度最快，朱翊钧肯定了王崇古的工作，决定明天亲自去看看。
巡视京营兵科左给事中林景旸条陈五事，五件事，其实是一件事，关于如何将军饷发到军兵的手中，尤其是京营。
谭纶坐直了身子，面色凝重的说道：“嘉靖二十九年，俺答入寇，大明京营皆是老弱病残，无力作战，定襄王朱希忠提领九门防务，任遣谁出城作战，军兵皆痛哭踌躇不行，至今已经二十八年之久，京营稍加振奋。”
“大明明明吃了这么个大亏？为何不整饬军营？”
“是世宗皇帝和先帝不知道京营重要吗？自然是非常清楚的，礼乐征伐自天子出，世宗皇帝数次想要再振奋京营，并且多次改建，而先帝更是多次询问，但陛下登极时，也不过五六万老弱病残。”
“因为京营必须发饷，边军欠也就欠了，闹起饷来，也不过是在边方闹一闹，可是这京营要是闹起饷来，那可不是闹一闹那么简单了。”
谭纶讨论了一个问题，那就是为何大明自成化年间后，京营战力如此孱弱，但是从来没人想要解决一下。
天顺年间解散了京营之后，京营在成化年间再次组建，京营的衰弱，除了兴文匽武的大势所趋以外，还有朝廷财政无以为继，导致京营愈加孱弱。
任何政令，不提成本，那成本都是昂贵无比的，京营就是其中那个典型。
京营战力衰弱，最大的问题就是没钱，第二大的问题就是将官们喝军兵的血，第三个问题才是粮食。
需要想办法筹措足够的军饷来发给军兵，这就是最大的难题，而当下，没有这个困扰了，大明从皇帝到廷臣，全都是聚敛兴利小能手，手里没把米，叫鸡鸡都不来，张居正当国首要解决的是吏治，而后解决的就是财政问题。
维持京营的第二个问题，就是兵科给事中林景旸讨论的问题，如何把钱发下去。
“林爱卿体国朝振奋之意。”朱翊钧合上了林景旸的奏疏，颇为赞赏的说道。
林景旸在奏疏里说到最行之有效的办法就是提前发饷。
这个月的饷银，初一就如数发下去，这一个月的时间，就是告状的时间，如果没有初三还没到手里，就可以到兵部和五军都督府告状了，一旦查实，立刻由兵部牵头、都察院和户部对饷银进行盘账。
不想被文官们逼逼赖赖，就不要克扣军兵的饷银，不要让军兵闹起来。
“林给事中的这个想法，很是不错，就是朝廷的银子，倘若有不凑手的话，恐难成行，还是算了。”戚继光提出了自己的想法。
提前发饷这个主意，那实在是太好了，这一前一后的发饷，天差地别的差距，京军直接成为领先整个大明所有阶级的那一个集体，连官老爷都是次月发本月的俸禄，而军兵初一就拿到了本月的饷银。
但是朝廷的银子会因为急用而不凑手，一旦不能支取，恐酿成大祸。
戚继光当然希望如此，但是他不喜欢这成为压死京营的稻草，朝廷兴文匽武的风力仍在，坊间对于强军的疑虑仍在，似乎只要修文德，就可以安定边方，尤其是在西北俺答封贡后，这种修文德以柔远人的风力舆论，甚嚣尘上。
所以，戚继光很想为大明京军请到这份恩荣，但是他同样也知道，能够扩军，陛下已经承受了十足的压力，得亏打下了大宁卫，找到了桃吐山的白土，京营才完全证明了自己的价值。
戚继光从来不是个奢求过多的人，现在已经很好了。
扩军，一个在孝宗朝之后，一个从未提及过的话题，尤其扩的是京营。
朱翊钧听闻戚继光的建议，立刻说道：“戚帅的担忧很好，朕深以为然，冯大伴，内帑要留出京营六个月的饷银来，防止国帑无法支饷。”
国帑花钱的地方很多，尤其是出现了旱灾、蝗灾、水灾，地震这些事儿，朝廷都要拨发银两赈济，万一有不凑手的时候，内帑这个应急储备金，就派上用场了。
六个月是一百三十万两白银，也就是说，自此之后，宫里有一百三十万两白银，是不能擅动，要留给京营支饷使用。
王国光一听闻陛下如此说，立刻俯首说道：“陛下，元辅在联名廷臣上奏，扩建京营之前，专门找臣询问过的，国帑有钱。”
陛下还小，潞王要冠礼、要就藩、要婚配，陛下也要大婚，小孩子的零花钱，就自己零花就行了。
去年十二月份，太后严旨传内阁，责问张居正苛责皇帝，张居正惶恐不安。
小皇帝嫌紫袍掉色成为青袍，直接省去了掉色的过程，只穿青袍，青袍色久明艳，朱翊钧还是蛮喜欢大明的青色，紫袍色太重了，小小年纪就穿着一把年纪的衣服，实在是有些不太搭，结果太后知晓宫中不染紫袍，问是尚节俭所致，大怒询问内阁为何要薄待皇儿，言辞严厉。
朱翊钧听闻后，赶忙跑去跟太后说明白到底怎么回事。
大明国帑除了15%的税赋是给皇帝分成之外，还有一百二十万两金花银以及各种五五分成的岁入，小皇帝现在绝对不差钱，但是瞄准小孩子的零花钱，王国光这户部尚书还当不当了？太后听闻怕是又要觉得大臣薄待陛下了。
王国光必须要考虑政治影响。
“确实，陛下，咱大明现在有钱了。”王崇古不由自主的挺直了胸膛，京营的一切军需，大明毛呢官厂的利润除了给京营，还有得剩。
“冯大伴？”朱翊钧看着冯保说道。
“臣遵旨。”冯保没废话，直接领旨了。
“内帑国帑互相讨饭了这么些年，这日子才过去一年多，万历二年国帑还到内帑拆借了一笔，但万历三年才还上。”朱翊钧看着王国光和王崇古笑着说道：“这笔钱还在宫中，就是防止国帑无饷可支时，可以应急。”
“去岁，京营军兵们推着战车入城，战车上不是火炮、火铳，不是长短兵、弓弩箭矢，而是煤炭，挂着个小牌子，上面写着八文一斤，走到哪里，摇摇铃铛，坊里的百姓试探性的去买，发现真的能买得到，喜笑颜开。”