不办烟火会是嫌花销大，礼部说一万两银子，这点钱，户部还是有的。
“万尚书此言，倒是可以。”张居正斟酌了一番，还是觉得简单办一下的好，让百姓也参与进来，就当是庙会集市了。
王之诰想了想说道：“刑部这块没什么疑虑，力求不会在烟火会上出现纰漏和差错，也合该庆典一下。”
张居正思虑了一下后，写好了浮票，送到了御前。
朱翊钧也没反对，他反对的是一次十几万的烟火会，要是只要一万两银子，大家都开心一下，又有什么不可以的？
“万尚书不得了，现在都学会迂回了？”他盖下了大印，察觉到了关键，也是颇为感慨的说道。
万士和的进步是肉眼可见的，说是什么长发礼，不过是迂回一二，旧事重提，上元节灯会，年年罢停。
万士和说要掀屋顶，所有人都不同意，万士和说要开窗户，大家都觉得，也不是不可以。
有进步，当然要夸奖。
“臣谨遵圣诲，手不释卷。”万士和赶忙起身俯首说道。
“行吧。”朱翊钧算是准了这小鳌山烟火的奏疏，朝廷出一万两银子操办烟火秀，抛砖引玉，而后百姓皆可参与其中，具体这烟火会能持续多久，还得看百姓们的参与程度，而在烟火会之后，还有三日的庙会。
这也算是把这件事正式确立了下来，办，但只办一点点。
四川巡按御史孙代弹劾四川总兵官郭成、刘显、刘綎，平定都掌蛮时，募健儿三百，冒领军饷九百两银子，但是孙代也说了，平都掌蛮有军功，还是不要责罚为宜，就是有这么个事儿，朝廷需要知晓。
廷议结果是不予追究，谁让他们打赢了，若是打输了，决计不是如此轻松过关。
只要能打赢，一切好说。
都掌蛮从先秦闹到了现在，终于彻底平定，再无反复的迹象，事儿办妥了，那就没必要过于苛责。
要是郭成、刘显、刘綎等平定都掌蛮战败，那这九百两银子，三个人都得吃大亏。
这就是张居正所说的稍给武将事权，让他们做事，三百人虽然不多，但是三百健儿，足以左右一场战局的胜负了。
张居正翻出来一本奏疏，面色凝重的说道：“两广…吕宋总督殷正茂奏闻，请设立吕宋市舶司，恩请朝廷派遣都饷馆海防同知，协理吕宋马尼拉都饷馆抽分之事，言吕宋孤悬海外，抽分以十抽二，请半海税用以吕宋饷银、海船等事。”
“这么高的税率？会不会吹求过重？”王国光对20%的税率提出了一些担忧，这税太高了，税定的太高，就收不上来。
“殷部堂说，这税率还是减税了，红毛番在吕宋总督区的总督，都是抽分三成，甚至是五成，遇到小船，干脆劫掠…”张居正说起了这种高税法的起因，红毛番直接抽三成五成，甚至吕宋最大的海盗就是红毛番，有事没事就来个船货并缴，连人带货一锅端掉。
红毛番是掳掠，殷正茂是统治，自然要减税。
殷正茂就是武装收税，殷正茂要一半吕宋海税用以戎事，保证大明在吕宋的统治。
“吕宋的事儿，朝廷给不了多少支持，我觉得可以半海税养兵，毕竟天高路远。”大司马谭纶首先提出了给殷正茂专断之权，殷正茂在两广就有专断之权，那还是大明四方之地，吕宋这种海外之地，自然也要给事权，想让人做事，还不给权，带着枷锁去打仗，那不是胡闹是什么？
王国光笑着说道：“本来吕宋关税，就是多出来的。”
“恐有藩镇之虞。”张居正仍然不太同意，而且给出了原因，他颇为确切的说道：“天恒变，人恒变，若是殷部堂和红毛番安东尼奥之流同流合污，大明东南难安，给事权是我提出来的，但是也不能放纵。”
殷正茂和张居正通常被视为同党，现在张居正这个党魁，对殷正茂提出了担忧，把这么大的事儿，寄托在人心之上，是极为幼稚的行为。
海瑞和葛守礼沟通了一下，海瑞开口说道：“的确是有这个顾虑，天高路远，山高水长，殷部堂在吕宋那么远的地方，怎么能让人不担忧藩镇之虞，元辅所言，也是在怕养虎为患。”
张居正也贴了浮票，阐述了自己的意见，呈送到了御前。
朱翊钧御门听政，思虑了片刻说道：“朝廷是想要吕宋海税，这是毫无疑问的，毕竟就殷部堂所言，即便是到京只有一成海税，也有六七十万两银子之多，但是，朝廷也担心殷部堂和红毛番苟且，扰乱我大明海疆。”
“若是我大明水师如同永乐年间，扬威四海大洋之上，诸位明公还有这个顾虑吗？”
“给！”
矛盾相继万物才会发展，现在产生了一些矛盾的地方和对未来的担忧，不正好促进了大明水师再起？
朱翊钧同意了和殷正茂五五分账，让他把吕宋海税用于养兵。
“唉。”张居正重重的叹了口气，事情要分两面看，殷正茂就像是个赌徒一样，一点点把自己的命都压在了牌桌上，在两广，他要了两年正赋平倭荡寇，拆门搬床的募集军饷，去年彻底平定林阿凤或者让林阿凤南下，打完了倭寇，到南京做个兵部尚书，算是全身而退了。
可是现在殷正茂变本加厉的直接和朝廷在海事上五五分账，明确说要养兵，多大的权力就有多大的责任，殷正茂如此上奏，就是把自己逼到了绝路上，他面前只有一条路，那就是一直赢下去，从一个胜利到另外一个胜利，把吕宋彻底稳住。
只要殷正茂输一次，就是死路一条，或者战死吕宋，或者选择和红毛番苟且，或者选择成为海寇，要了那么多钱，却打输了，殷正茂只要输，把吕宋丢了，就永远回不到大明了。
至于殷正茂会不会输？胜负乃是兵家常事。
输也正常，但是不要满盘皆输就是，殷正茂有信心也有能力，不会全输，他会一直赢下去，主要是红毛番在远洋的实力，实在是可以用孱弱去形容。
殷正茂占据了主场优势。
“松江巡抚汪道昆奏报造船事。”张居正看着奏疏，那神情真的是一言难尽。
“汪道昆上奏言：松江造船厂已经试造三桅帆船一艘，也就是泰西所言的卡拉维尔帆船，这种船，武装一下就能成为战舰了，请命推而广之中刊行天下，以供南京、浙江、福建、两广等地船厂使用督造，一年为期，可造三桅帆船七十七搜。”
“夹板巨舰，也就是加莱塞战舰，目前也在仿制中，大约六月造完。”
“也就是说红毛番的大船到松江府时候，夹板巨舰刚好下水。”
红毛番在地中海大胜奥斯曼的战船，在东方，红毛番还没拥有，大明就已经拥有了，而且是两艘，吕宋一艘，松江府一艘，这算不算一种夫目前犯？
但是好像没什么不对的地方。
万士和思虑再三说道：“我觉得很有必要统一下口径，若是佛郎机特使黎牙实问起，殷正茂剿海寇林阿凤，林阿凤不敌南逃至吕宋密雁港，大明追击，林阿凤逃至马尼拉，大明水师追击过甚，和佛郎机人沟通不便，产生了冲突，双方激烈交战。”
“都是一场误会。”
“那打仗是误会，红毛番要大明撤军，还了吕宋给他们呢？”张居正听闻这么不要脸的话出自万士和之口，觉得万士和果然是精进了，当得起陛下的夸奖。
万士和颇为确切的说道：“吃下去了，哪有凭白吐出来的道理？伱红毛番想要，那就和殷部堂一样自己去取。吕宋乃是大明朝贡国，被红毛番颠覆，红毛番不肯朝贡大明，那自然要征伐以彰显国威。”
“要真的论法理，也是我大明法理才是，他要讲道理，是大明的占理，攻伐我大明朝贡国，拒不还土，要是红毛番不肯讲道理，那就讲拳头，殷部堂也不怕他。”
朝贡是要大明皇帝册封对方国王的，西班牙国王、创建了无敌舰队的费利佩二世，会接受大明皇帝的册封？
“战场打不赢，就是什么都得不到，倭寇如此，红毛番也是如此。”万士和最终总结性的说道。
张居正听闻，也是不住的点头说道：“那就有劳万尚书了。”
万士和终于有点礼部尚书的架势了。
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第一百二十六章 超级加倍，武装征税
万士和把殷正茂攻克吕宋，描述为了一种误会，这是一种极其不要脸的做法，但是稍微曲笔一下，就格外合理了。
到底是结果重要，还是过程重要？其实是结果之后的影响和反馈，最为重要。
“汪道昆等人上谏，松江造船厂之争。”张居正拿出了另外一本奏疏，这次的廷议主要内容就集中在了开海事上，想要开海，必然有船。
大明造船的事儿，出现了一些波澜。
主要是三种思路，第一个是遵循祖宗之法，全面仿造大明永乐年间的船舶；第二个是全面仿造洋船；第三个则是中西结合，造出属于有着大明特设的船只来。
第一种思路很难实现，当初造船用的木头，那都是集天下之力营建，短时间内想要恢复祖宗荣光，实在是有些困难，而且一百六十年前的造船经验和思路，放到眼下，的确是有些落后。大明在造船上失去了商品优势。
而第二种思路就是眼下松江府在做的事儿，这也是红毛番为何要在吕宋设置船厂的原因，如此适合造船的木头，在红毛番控制的地方，根本没有。
只分布在麓川的缅甸、暹罗、安南等地，就近取材营造也很方便，万里海塘有柚木，这种硬木造船最为合适，而且麓川的柚木产业链极为稳定，供货量足够大，能够立刻造船。
所以才有了三桅商船的仿造，动作极快，就已经有了船只下水，这是一种组装，同样也是对大明造船能力的恢复，大明东南造船业不是没有，而是受限于长期海禁，规模有限，朝廷办事，那自然是攥紧了拳头办大事。
而第三种则是海事堂的意见，改良，也是大明朝一贯的做法。
在泰西船只上，大明水师也发现了一些缺点，并且已经进行了改良，比如大明使用的硬帆，就远比软帆要实用，而且能兜八面风，航速更快，比如泰西船只并没有水密舱的设计。
永乐年间的水密舱设计，仍然领先于泰西，而且结构简单，易于改良。
“原来如此，福船之所以叫福船，原来是有福之船。”朱翊钧看完了汪道昆的奏疏才知道，福船二字的来历，因为有水密舱的缘故，导致船只在航行中，因为透水事故沉船的概率从九成降低到了两成，有福之船。
在水密舱内，有一个，水眼孔位于隔舱板的底部，当隔舱板进水时，它会在水的压力下，迅速地将水眼孔堵住，防止继续透水沉船。
泰西船只一旦透水，几乎是必然沉船，而大明的水密舱思路，则是将船只分成一个个的密闭的房间，一旦有渗水，封闭一仓，防止船只沉没，所以才叫福船。
这些古今合力，中西并用的思路，立刻就成为了一种主流的声音，连朝堂都听到了他们的奔走呼号。
张居正沉思了片刻说道：“海纳百川有容乃大，取长补短去芜存菁。”
大明失去了船只上的商品优势，是大明失去了一百四十年，失去了船只的供应链，包括了木、竹、铁、油、麻、藤等供应，光是料就有四十多种，朝廷要造海船，这些自然要通通打通。
商品优势的丧失，并不代表着大明设计思路已经完全落后。
造一艘船绝不是那么轻松简单，比如光是这个铁就有切铁、钢铁、建铁、新钉、黄钉、钉坯、铁线、铁砧、铁条、篙错、秤铊等等数种，这些都需要工办。
松江府造船厂，从清江府、苏州府、淮安府、扬州府等地一共招募了三千二百六十名船匠，六千多名力役，还有用工办料南兵三百一十七名，专门负责守备、法例等事儿的稽查。
这是一个庞大的系统工程，想要实现它，必然需要一个高效的朝堂去调度，显然考成法之下的大明，可以做到。
松江造船厂从设立之初，也曾陷入了短暂的迷茫之中，钱花了、人到了、料到了，到底造些什么船比较合适？殷正茂打下来吕宋，把马尼拉造船厂里的资料，一股脑送到的松江府，既然红毛番用这种船只远渡重洋而来，那就造这种船先凑合着用，先解决有没有，再解决好不好的问题。
显然松江造船厂和海事学堂都对解决好不好非常关切，古今合力，中西并用就成为了一种主流。
这种古今合力，中西并用也不只是小皇帝第一个提出来的，大明改良鸟铳、佛朗机炮，都是基于这种思路，这种改良的思想，历史悠久。
这件事还真得朝廷来做个决断，而且需要决断力，否则吵起来没完没了，也没有人能担这个违背祖宗家法，祖宗的东西不好，洋船好的风力舆论一起，船厂还要不要干了？松江造船厂当然知道怎么做才好，但是如此的政治压力，不是一个造船厂能够决定的。
这就是大明政治僵化的具体体现，当一个新兴事物出现的时候，首要考量的是政治影响。
这句话本身就是朱翊钧对外交流的批示，也没什么好反驳的，要骂也是骂嘉靖老道士，他最先开始改良火绳枪，改良佛朗机炮，这是祖宗成法，敬天法祖那可是乾清宫的四个大字。
廷议仍在继续，吵闹的事儿还是收正赋的问题，国不富、民也穷，而且还田的问题也是个摆在案桌之上一个极大的问题。
“还田之后如何收正赋呢？过去的粮长因为长期的兼并已经革除，眼下大明的正赋，根本就是抢，权豪大户收不到，只能从小民身上搜刮，小民又没有，每年夏秋两税，都要打起来，着实是难办。”万士和谈到了大明的普遍现象。
海瑞也是有些感慨的说道：“确实普遍如此，我在应天府的时候，也发现了这种恶性的周而复始。”
“所以殷部堂在极南，又是拆门又是搬床，朝中知其鱼肉缙绅权豪，可是能如何？这匪剿不剿？这倭寇平不平？只能任由殷部堂为非作歹了。”葛守礼也满是感慨的说道。
海瑞鱼肉缙绅被弹劾回家闲住不得签书公事了，而殷正茂已经登门踏户了，朝中不闻不问。
大明朝堂的明公们，是陛下鉴定过可以带到太庙给祖宗们看看的臣子，不是臭鱼烂虾，也不是酒囊饭袋。
其实他们讨论的，这就涉及到了一个遍布大明内外的普遍现象，也是一个不能触碰的话题，小民武装抗税，或者说民乱。
权豪们是极其擅长一个王道法门，制造民乱。
那就是将朝廷收税的压力向下转移，逼迫朝廷不能增税，甚至不能收税。
这也是当年倭患的主要矛盾，朝廷要收税，要设立月港都饷馆这样的钞关抽分，权豪们，就立刻向下朘剥，酿起民乱。
这就是顾绍芳那个秀才面对朝堂还田命令时候，出的绝户计，权豪们也早就形成了路径依赖，把百姓逼到没有活路，落草为匪，入海为寇，逼的朝廷不能收税。
悲观的王之诰略微无奈的说道：“姑息贿政大弊已成，积重难返。”
“难难难，蜀道之难，难于上青天！”掌翰林院事王锡爵也是感慨万千。
一个死结。
地方官员，想要完成朝廷派发的赋税，就要姑息地方大户，否则大户不纳，就得下乡搜刮，下乡搜刮，百姓就用自己能用的一切来反抗征税，也不是小民们对朝廷不尊重，因为实在是太多了，地方大户侵占了多数的生产资料，却不肯纳，小民们就要承担这些税赋。
朝廷的鱼鳞册就在那里放着，一个县多少地，该有多少正赋就在那摆着。
这个可怕的恶性循环在税赋上的具体表现为：地方官要想收税，就必须要姑息占据了绝大多数生产资料的权豪，越是姑息，生产资料越会集中权豪手中，甚至包括了百姓本身，利用土地进行强人身依附，不是什么稀奇事。
权豪挟地自重、挟民自重，就愈发张狂，不把朝廷放在眼里，而地方官，就越要纵容权豪。
朝廷一旦强令权豪还田，之前跟着朝廷一起朘剥百姓的权豪，就会利用手中人身依附的百姓，进行反抗，武装抗税，一地鸡毛。
仅仅是税赋吗？徭役、剿匪、修桥补路、学舍等等，地方所有一切活动，朝廷的一切政令，都陷于这种困境之中，却毫无办法。
这就是张居正反复提到的新政、权力都是自上而下，同样也是自下而上的。