148.北宋弓箭手营田制度
北宋弓箭手营田制度
所谓弓箭手，最早在真宗时期由大将曹玮效仿后周时代已经存在的一种民兵戍边政策，并改进而来的制度。
其核心就是在边界两侧，招募汉蕃青壮，人户给田两顷，命其平时为农，闲时训练，战时出征，其实就是府兵制的变种。
不过曹玮为了强化弓箭手戍边的决心和作战意志，申请了特别优待——永免其租。
果然大大提高了弓箭手的作战能力，也让很多人都愿意成为弓箭手。
但是，很快的，随着财政压力的增大，为了省钱，出现了系税弓箭手。
也就是除了分配土地外，依旧要和民户一样交税的弓箭手。
这就大大挫伤了戍边弓箭手的积极性。
所以，到了庆历时代，范仲淹、韩琦戍边时，就干脆将这些旧弓箭手统统编入了禁军了事。
熙宁变法后，随着战争的进行，为了提高沿边军民作战积极性，重新恢复了弓箭手制度。
并改为弓箭手营田制度，采用曹玮旧年建议，弓箭手应募者，除了人给田两顷，马给五十亩外，还免除他们的夏秋两税以及缘纳钱。
同时仿照禁军军制，将这些弓箭手按照指挥进行编制、训练、组织。
这使得沿边弓箭手的作战能力和积极性大大提高。
弓箭手也因此成为大宋西军最得力的补充手段！
也是西军精锐的源头！
然而河东不同陕西，这里的荒地很少，待开垦土地更少。
吕惠卿到任前，河东弓箭手数量一直上不去，这也是河东军作战能力始终上不去的原因。
吕惠卿到任后，解决了这个问题！
怎么解决的？
钱多生砸！
自吕惠卿履任河东后，他就直接和汴京申请，在河东恢复熙宁七年的买田募役法。
用河东免役钱的留存款，也就是宽剩钱，向河东百姓购买他们的土地，然后返租给这些百姓，并免除他们的两税。
条件是：自愿应募成为弓箭手。
如此一来，河东的弓箭手数量大增，河东各将的作战能力也跟着大大提升！
到得现在这个时间点，河东军的战力其实已经追上了鄜延路的战力。
只是没有发生大战，所以没有机会表现出来。
另外，小声的说一下，元祐二年，苏轼在写完吕惠卿的责贬诏书后，提议恢复了吕惠卿的买田募役法，以加强边防，还得到了通过……
所以说，苏大胡子真的是混乱守序阵营！
第140章 威福初用
元丰八年五月乙未（初三）。
延和殿便殿听政。
御史台和大理寺审了一个月的京东路吴居厚案，今日终于侦结。
吴居厚因为已经处罚过了，按照一罪不两罚的原则，以中大夫知庐州，只命有司训斥、告诫。
但依旧准许他在赴任庐州前，循例陛辞。
毋庸置疑，这是太皇太后抬了他一手。
毕竟，吴居厚都快审了一个月了，查来查去，御史们甚至将吴家的地窖都刨开了，也没有找到他任何贪污的证据！
他廉洁的不像士大夫！
京东都路的账本上的公使钱，他都没怎么动过。
去年一年，只支用了五百贯公使钱，用来招待过往官吏。
待制重臣，一年用五百贯公使钱？！
所以，此事传出去后，甚至还有人开始惋惜起来了。
当年某个姓文的太师，在成都府雪中宴客，一顿饭就吃掉了不止这么多吧！？
‘吴敦老只是忠于王命而已，他有什么错？’这是新党大臣们的辩解。
‘吴敦老若能改其倍克，不失为能吏’这是某个姓韩的相公在私底下说的。
而随着御史台的审讯。
京东路转运司里，另外两个倍克吏，也没有查出来什么大问题。
吕公雅、霍翔的家里面，也就是个普通正常士大夫的家庭财产情况。
既不算奢侈也算不上寒酸。
至少去查的御史们是这么说的。
所以，朝奉大夫、提举京东路保马、兼保甲霍翔知密州，同管勾京西路保马兼保甲吕公雅知濠州。
连寄禄官都没有降，撑死算贬谪！
甚至比滕子京贬谪巴陵郡的处罚烈度还要低！
而另一位涉案高官，京东路都转运副使沈希颜，甚至只是就地训诫，令其戴罪立功，仍旧留任原职！
沈希颜可是吴居厚的副手！
但他甚至都没有罚铜、展磨勘，只是不疼不痒的几句训诫——确定不是表扬吗？
这一切，都宣告朝野——两宫也喜欢钱。
只是，搞钱的方式注意一点！
别搞这么大，别弄到两宫不好收场！
吴居厚案的落幕，也意味着李定案，也将迎来侦结。
目前来看，李定的毛病虽然揪出来不少。
但大问题还真没有找到。
所以，处置起来，还真有些麻烦。
毕竟，总不能用一个‘贼臣狂悖，妄议天家父子，大逆无道’的罪名吧。
那也太看得起他了！
所以，御史台还得继续查，从文字上和道德上下手。
怎么着也得找出一个李定‘妄议朝政，诽谤国策’的罪名。
实在不行，贪污受贿、以权谋私的罪名也得按几个。
总之，李定已经确定，不是唱‘英州欢迎你’就是‘房州欢迎你’。
只差一个或者几个合适的罪名。
处理了京东的事情，朝臣们又请议处今年二月，贡院失火一案。
一听此事，无论向太后还是太皇太后，都陷入了沉默。
过了很久，向太后才道：“贡院被火，不幸烧死资善堂权直讲……”
“此事事关官家，还是请官家拿主意吧！”
太皇太后也道：“追赠朝奉大夫陈之方追赠朝散郎马希孟，皆官家蒙师，当请官家做主！”
于是，群臣都是震撼不已。
上一个少主登位，可是亲政前，在朝会上连说话的余地都没有！
而现在这位少主，登基不过两个月，两宫就都要请他当众处断军国事了。
虽然这个事情，确实和少主密切相关！
但这也太夸张了些吧？
赵煦看着群臣，轻声道：“故事如何，便如何处置！”
这就让涉事众人，都松了一口气。
尤其是蔡京、蔡卞兄弟，都是立刻出列谢恩。
其他有关大臣，也跟着出来拜谢。
蔡京是权知开封府——救火不利，首当其冲。
而蔡卞是权知贡举——李定之后的责任人。
赵煦也得以在重归少年后，第一次看到了这对日后反目成仇的兄弟。
眼睛从蔡京、蔡卞的身上扫过。
蔡京今年不过三十八岁，生的仪表堂堂，身材高大，看着让人感觉很舒服，没有半点日后权倾朝野的太师样子。
至于蔡卞也才三十七岁，他比蔡京稍矮一点，瘦一点，胡子浅一些，看着文质彬彬的模样。
赵煦将视线从这兄弟身上收回，补充了一句：“罪臣李定，罪责却不可轻饶！”
群臣集体躬身。
很多人心中都凛然了一下。
“记到现在了……”一些人的肝胆都有些发颤。
小孩子不是应该昨日的事情，今天就忘得干干净净吗？
少主却将李定记到了现在，而且还能在朝堂上，想起来李定也是贡院失火的罪臣！
更特别强调：不可轻饶！
这太可怕了！
于是，当群臣起身时，那些曾经对那位御座上鲜少说话，总是安安静静的少主多了几分敬畏。
再没有人敢将那个安安静静的少主当成孩子看了。
因为他记仇！
因为他记忆力好！
……
下了朝会，两宫带着赵煦回了保慈宫。
宫女们送上已经准备好的饮子，赵煦依旧是喝着甘草汤。
太皇太后在这个时候，忽然拿出了两份奏疏，拿给赵煦看，问道：“六哥，扬王颢和曹王覠，都说要辞谢六哥许他们上朝赞拜不名的恩典呢！”
赵煦闻言，大惊道：“两位王叔为何要辞谢？”