杨铭已经找不出合适的理由，来推翻这些人的意见，高颎本来就是替杨铭强出头，他心里比谁都清楚，按照这个方案，长平郡那边，怎么也得五十万人。
眼下的朝会，似乎只有杨铭一个人在持反对意见，于是太子杨昭安抚道：
“铭弟不通工事，很多地方还是需要向诸位请教，这样吧，咱们暂时先定下，窦彦立即着手安排，以后视情况而定。”
杨铭叹息一声，看向窦彦道：“征调五十万，必有损耗，窦侍郎以为，伤亡应维持在什么范围，才算合理？”
既然人数上，杨铭已经没办法争取，那么只能是想办法，不要造成过大伤亡，五十万人，死两万，这是杨铭能够接受的极限了。
工程死人，无法避免，后世机械发达，智能化操作都避免不了，何况是这么落后的大隋。
窦彦思索一番后，道：“长平郡地形复杂，几乎没有像样的道路，损伤避无可避，臣以为，亡者当在五万之间，甚至更多。”
他这是非常保守的说法，实际上窦彦心里的数目，是八万以上。
杨素修一个仁寿宫，就死了好几万，也是因为赶工期。
工程死人，死因非常之多，有累死的，饿死的，摔死的，晒死的，冻死的，受伤无法治疗导致的死亡，甚至是一场风寒，都能死人。
想要规避这种情况，只能靠上面的主官，合理安排，有序供应，适当劳作，便可以大大减轻。
杨铭直接拉下脸来，冷哼道：“亡者超过两万，本王必不相饶。”
窦彦瞬间变色。
其他官员也是面面相觑，就连杨昭都愣住了。
因为这是杨铭参加朝会以来，说的最重的一句话，而大家也都知道，杨铭一向说到做到。
窦彦慌了，我特么跟你无冤无仇，你针对我干什么？洛阳也不是我要修的啊？你不是挺赞同吗？
一时间，大殿的气氛有些诡异，不少人出面当和事老，劝杨铭消消气。
杨铭是真的生气了，朝堂里这帮衣冠禽兽，没有几个把老百姓当人看，在他们看来，伤亡就只是一个数字。
但在杨铭心里，那都是一个个活生生的生命，背负着家庭的重任。
“最多两万！”杨铭阴沉着脸，斩钉截铁道：“超了这个数字，要么你死，要么本王死。”
这下好了，没人再劝了，人家都上升到你死我活的地步了，谁敢劝？
就连杨昭，也不知道该说什么了。
窦彦现在，已经打算撂挑子不干了，难度这么大，既要保障供应，还不能多死人，我特么干不了。
延误工期是死，死人多了还是死，于是他直接站起来，怒气冲冲道：
“我这便写奏疏，上奏陛下，这差事我干不了，请陛下换个人干。”
吏部侍郎，官可不小，这可是副部级，再说人家老窦家也不是吃素，被杨铭逼到这个份上，窦彦也是豁出去了。
“好了好了，都别吵了，”杨昭也不高兴了，沉声道：
“让你们来，是议事，不是吵架，秦王的担忧也不无道理，你动什么火？还敢撂挑子，你以为你是谁啊？”
被太子一番训斥，窦彦不敢说话了，悻悻然坐下，
他今天也就四十岁，如果是四十五岁，他都不会跟杨铭叫板。
年轻嘛，火气大。
杨昭不耐烦的摆了摆手：“尔等暂回本部，此事下午再议。”
接着，他又补充道：“秦王留下。”
二一零章 十六条草案
杨铭的午饭，就留在千秋殿，与大哥杨昭一块吃。
杨昭完全没有胃口，只是踱步在堆满一地的卷宗当中，来回翻找查阅。
“你呀，跟窦彦置什么气，犯得着吗？”杨昭坐在一摞书册上，翻阅着手里的卷宗。
杨铭叹息一声：“大哥你也知道，汉王此番造反，山西是主战场，很多百姓为避战乱，已经都往外面避难了，好多村庄人都走空了，史万岁和长孙成如今仍在安抚，这个时候征调这么多民夫，真的不合适。”
“我也知道不合适，”杨昭将卷宗放在一旁，沉声道：
“营造洛阳，利好关中，此乃国策，你心里不是也清楚吗？真要延误了工期，父皇岂能不怪罪？”
我为什么要争营造大监？就是为了拖延工期......杨铭皱眉道：
“我并非要延误工期，只是希望能尽量减少百姓伤亡，真要按照窦彦所说，五万百姓因此丧命，山西被汉王叛乱沉下来的这口气，只怕几十年都缓不过来。”
人口是第一要素，没人，你什么都干不成，死人容易，但是一个孩子出生到成年，可是需要十几二十年的。
杨昭无奈道：“那你说怎么办？窦彦说的，也都是实际情况，我也不希望百姓伤亡过高，你倒是想一个法子出来啊？”
杨铭直接道：“我想以王府主簿裴熙载，为窦彦副手，大哥这边可以安排一下。”
“这个没问题，”杨昭见弟弟语气软了下来，笑道：“但你要好好整理出一个万全之策，到时候让我看看。”
杨铭点了点头。
下午那场议事，他就没有再参与了，而是早早返回隆庆坊的王府官署，将众人都召集起来商议。
“事情，就是这么一个事情，我打算让熙载去做，”杨铭澹澹道。
裴熙载是山西人，能体恤山西百姓的，只能是山西人，换个其它地方的，根本不会把你山西人当回事，因为他对这片土地没有感情。
杜如晦赶忙从书库中，找出一份山西地图，大家也都凑了过来，研究探讨。
半晌后，元文都道：“五十万民力，一点不虚，长平郡此番在营造东京上面，是要出大力的，石料、垩灰、红土，足保供应，就是这开采、运输、烧制，要费大力气。”
杨铭脸色凝重道：“征调民夫的事情，就不要再议了，太子那边已经定下了，现在大家议个方案出来，看看用什么办法，可以减少百姓伤亡。”
既然有了主题，那么大家也就有了方向。
正所谓三人行，必有我师，三个臭皮匠顶上一个诸葛亮。
事情，还是需要大家伙儿一起商议的。
两个时辰后，大概议了一个草桉。
一，要解决粮食问题，杨铭需要和太子及民部交涉，各地官仓要适当的多拨一些粮食，保障劳工们的吃饭问题，人人吃饱几乎不太可能，但总不能老饿肚子。
大隋现在的粮食，是非常富裕的，当然，是官仓富裕，老百姓不富裕，这么大的工程，官仓肯定得开，不然根本保障不了供应，但是供应多少，就需要争取了。
二、饮水问题，长平郡一带的水源，只怕供应不了，所以就需要河东官府帮忙，征调水车保障民夫饮水，当然了，也需要长平郡自己解决一部分，比如多开凿一些深井，开挖一些饮水渠，还有蓄水池用于积蓄雨水。
五十万人吃喝，能把山吃空，水喝断，大隋可没有那么多饮水工程，老百姓吃水，一靠周边水源，二靠雨水。
三，以畜力替代一部分人力，主要体现在运输方面，这就需要大量征调骡马，元文都他们的意思，每二十家出一骡（驴），每三十家出一牛。
骡驴牛，都是需要老百姓自己想办法解决，或是凑钱买，这尼玛的，不赚钱还得往里搭钱。
既然是买，从哪买呢，当然是地主商人，豪门贵族。
杨铭针对这一点，略作修改，改为由地主和贵族们提供骡驴牛，这样一来，杨铭就会得罪很多人，这是没办法的事情。
四，从民间招募大量懂得医术的医者，但凡懂点皮毛，都要招募，
杨铭还专门点名一个叫孙思邈的人，让这个人负责主持，太医署那边，出几个医生（学医的生员）做为孙思邈的副手，负责长平郡劳工的医疗卫生服务。
这一点，颇让元文都等人感到惊讶，他们没想到，杨铭堂堂亲王，竟然这么在乎劳工的命。
杜如晦年轻，没有被官场污染，又是读圣贤书的，所以他眼下对杨铭，是发自内心的敬服，他觉得杨铭跟他一样，都是遵循圣人之道的。
至于孙思邈，被后世尊称为药王，开皇初年，担任过国子监博士，但后来称病隐退终南山。
这个人因为名气太大，所以杨铭刚穿越过来的时候，就打听过底细，原本以为用不上，结果现在派上大用场。
他要是不肯出山，杨铭会派人把他绑到长平郡。
五，在长平与洛阳之间，每三十里，修建一座临时的行栈，负责保障运输队伍的饮水休息。这项工程不大，作用却非常大，每所行栈，都要备足食物、饮水、马料、医者，兽医。
六，......
.......
十二条方案，草草落成，众人一直商议到深夜，查漏补缺。
大家都很兴奋，一回京便能参与到这件大事当中，所以他们也都是不遗余力的在帮着杨铭出主意。
至于挖窑烧砖，这方面的人员损耗，几乎不可避免，只能尽量派人监督他们安全生产。
离开官署之后，杨铭便去了窦彦的家。
可惜对方今晚不在家，而是住在皇城官署，于是杨铭又返回了皇城，他要不是亲王，大晚上的还真就进不去。
工部衙署，窦彦仍在秉烛处理公务，听说杨铭要见他，顿时拉下脸来。
摆着一张臭脸请杨铭坐下之后，他一声不吭，只是独自泡了一壶茶，单手给杨铭推过去一杯。
杨铭这次来，就是来说软话的，只要能达成目的，减轻山西百姓的伤亡，服个软算特么多大点事啊。
“今早在朝会上，本王语气是重了些，文同（窦彦字）还在生气？”杨铭笑道。
“怎敢？”窦彦语气冷澹道：“窦某不过一介侍郎，岂敢与秦王置气。”
“没生气就好，”杨铭直接取出那份草桉：“那咱们谈正事吧。”
嗯？你跟我打马虎眼呢？我生没生气你看不出来？
窦彦一脸的无奈，不过他确实消气不少，毕竟人家屈尊找他，态度也明摆着是想缓和关系，自己再揪着不放，就没劲了。
于是他拿过草桉，仔细阅读一番后，点了点头：
“此十二条，皆为利民之策，难为秦王这么快就整理出来。”
接下来，他又将自己整理的一些东西，拿给杨铭看。
朝会上被人家顶着怼，窦彦脸上也挂不住，但是他也知道，秦王的顾虑也是为民着想，不是针对他的人，而是针对事情。
所以下朝后，他自己也一个人低头琢磨了一些，希望能尽量减少民夫损耗。
杨铭接过来之后，认真的研读了一番，
里面有几条还是非常中肯的，比如说那个十家出一丁，也就是十户人家只出一个劳工，而且家有老翁供养、幼儿抚养、丧偶者，残疾者，孕期者等等，不出丁。
这一条还是比较人性化的，对于一个出身豪门的大官来说，算是很难得了。
还有就是征调奴婢，大隋奴婢数量，是按照爵位和勋位来算的，有多有少，数量不等，少的少出，多的多出。
当然，窦彦搞出来的这一条，只针对山西地区，关中这边的，他不敢。
杨铭读完之后，大感欣慰，主动拎起茶壶给窦彦倒茶，窦彦这一次，是站起身双手去接。
“今天朝会，是本王的不是，文同去了山西，切记要体恤百姓，那边的事务，就拜托给你了。”
这是正儿八经的道歉。
亲王道歉，没有谁敢不接，杨素高颎都不行，何况是他。
窦彦当然也感受到了人家的诚意，老脸一红，赶忙道：
“殿下语重了，臣也有不当之处，只盼此番赴任，能够保供洛阳，也能让山西百姓少遭些罪，让陛下、太子和您，都满意。”
杨铭微笑点头，接下来，便岔开话题，不谈正事，说些闲扯澹的话套套近乎。
总的来说，窦彦这个人还算不错。
翌日朝会，杨铭将窦彦汇总之后定下的共十六条保障草桉，递交给了太子杨昭。