名义上的司令官裴松鹤在养病，全斗光其实也可以下令让林恩浩直接越级接任司令官。
但是他没有。
林恩浩当然知道这里面的弯弯绕绕。
全斗光不是傻子。
他一生阅人无数，绝对听话的下属和绝对有能力的下属，人家分得清清楚楚。
林恩浩属于后者。
前者必须表现出痔疮都能舔干净，林恩浩当然不可能那样做。
所以全斗光自然会“留一手”。
他的第二任期四处着火，不得不重用有能力的人……
林恩浩接着说道：“各位无需再有任何旁的心思，也不必费心去揣测什么派系山头。”
他眼神陡然一变：“在我这里，没有‘老人’和‘新人’的分野，只有‘功人’和‘庸人’的区别！”
“我只要‘功人’——能为我、为保安司、为大韩民国建立功勋的人！”
随着林恩浩权限的扩大，以后将掌握越来越多的部门和军队。
类似全斗光搞的“一心会”那种小圈子有很大的问题。
圈子内的人忠诚度是很高，但不是没有代价。
必须让渡利益给圈子内的人。
而且“一心会”也不可能人人都参加。
道理很简单，蛋糕只有那么大，不够分。
人人都参加“一心会”，那就相当于人人都没有参加“一心会”。
想“追求进步”，忠诚是必要条件，还得加上充分条件，那就是有能力立功。
林恩浩一字一顿说道：“谁有能力，有胆识，有手腕把事情办成、办好、办得漂亮，谁就能进步，赢得信任和重用。”
“军衔、权力、待遇，只要你配得上，我绝不吝啬！”
“谁要是只想尸位素餐，混吃等死，拿着国家的俸禄却不办事——”
“或者阳奉阴违，表面一套背后一套，对我的命令拖沓推诿……”
他猛地一拍桌面，发出“砰”的一声闷响，震得桌上茶杯的茶水溅出些许：“那就趁早收拾铺盖，给我滚蛋！”
“保安司不养闲人，更不养废物！”
最后几个字，他几乎是吼出来的，眼神凌厉。
凡是被他目光触及的军官，都下意识缩了缩脖子。
之前笼罩在众人心头的、关于派系倾轧和“一朝天子一朝臣”的阴霾，被这雷霆般的气势一扫而空。
恐惧固然存在，但更深层的是一种被规则所激发的求存与进步的动力。
林恩浩的规则简单粗暴——忠诚第一。
大家都忠诚，那就不看资历，不看背景，只看能力和功劳。
这对于那些长期被元老压制，得不到晋升机会的中下级军官来说，无疑是一剂强心针。
既然新掌门人公开宣布了游戏规则，唯才是举，唯功是赏——
那么，机会就摆在面前。
许多军官的眼神瞬间亮了起来，原本的惶恐不安被一种跃跃欲试的亢奋所取代，他们挺直腰背，眼神里燃起斗志。
大家都需要证明自己是林恩浩口中的“功人”，而不是被清理的“废物”。
坐在右侧第三排的年轻上尉李东旭，是“陆士系”的毕业学员。
之前一直在情报分析室工作，三天前刚被提拔为副课长。
此刻他猛地攥紧拳头，眼神里满是激动。
“长官英明！”短暂的沉寂后，李东旭率先站起身，挺直胸膛，声音洪亮。
紧接着，所有“陆士系”的年轻军官们几乎异口同声地附和，声音震耳欲聋：“葱城！”
“唯部长阁下马首是瞻！”
“愿为部长效死！”
紧接着，其他军官，无论心中是否还有疑虑，都纷纷反应过来，争先恐后地表态，生怕落于人后。
“部长高瞻远瞩，我等必定恪尽职守，为保安司效命！”
“愿听部长调遣，绝不推诿！”
“誓死追随部长！”
“愿为大韩民国鞠躬尽瘁！”
声音此起彼伏，汇成一片效忠的浪潮，震得会议室的窗户都微微作响。
谁都知道，紧跟林恩浩的步伐，用功劳换取晋升，才是唯一的“进步”之路。
林恩浩面色平静，接受着众人的效忠宣言。
思想统一，凝聚力也就初步形成。
待声浪稍歇，林恩浩抬手虚按，会场立刻恢复安静，鸦雀无声。
所有人都重新坐下，目光齐刷刷地集中在他身上，等待着后续的命令。
林恩浩切入正题，语气少了几分刚才的凌厉，多了几分沉稳：“诸位，我们保安司令部，自成立之初，就肩负着一项极其重要的法定职责。”
“这项职责写入了《国家安全法》第三章第七条，是我们存在的根本。”
“然而近些年来，这项职责，形同虚设，近乎名存实亡！”
他没有直接点明，但话语落地，在场所有军官，无论职位高低，心中都立刻清晰地浮现出那两个字——
监军。
是的，保安司令部最初被赋予的核心使命，并非如今占据大量精力的“侦缉匪谍”——
那主要是中央情报部（KCIA）的权责范围。
在朴卡卡大统领的铁腕时代，保安司扮演着“军中耳目”的核心角色，向陆军、海军部、空军，甚至海军陆战队、特种作战部队等所有重要军事单位，派驻了大量“监军”小组。
这些小组直接对保安司负责，不受当地部队主官管辖，拥有监察部队动向、记录将领言行、核查军备物资、甚至在紧急情况下干预部分人事任免的巨大权力。
当年朴卡卡能够牢牢掌控军权，防止任何军事强人坐大，保安司的“监军”制度就是最关键的底牌。
而全卡卡能够成功发动政变，并在极短时间内获得军中多数派的支持，很大程度上也得益于保安司这把深入军队骨髓的“监军”利剑。
正是那些遍布各部队的监军小组，第一时间控制了关键部门，传递了支持全卡卡的信号。
讽刺的是，当全卡卡本人登上大统领宝座后，为了安抚那些在政变中出了力的军头，换取他们对新政权的支持，他主动削弱了这把利剑。
“监军”制度被刻意淡化，派驻机构的权限被大幅缩减。
原本可以直接核查军备的权力被收回，改为“需提前报备当地主官”。
人员编制不断萎缩，从巅峰时期的数千人缩减至如今的不足三百人。
活动经费更是遭到腰斩，连基本的通讯设备都无法及时更新。
久而久之，名义上保安司仍在各大军事单位保留着“派驻办公室”的牌子，但早已沦为摆设。
不少派驻人员被当地部队主官架空，整日无所事事，只能喝茶看报，混日子等退役。
陆军第一野战军的派驻小组，甚至被安排在仓库改建的办公室里，三个月都见不到一次军长的面。
海军陆战队的监军，连军事演习的观摩资格都被剥夺，只能通过公开报道了解部队动向。
这些“监军”成了军队系统里无人重视，甚至私下嘲笑的花瓶单位，保安司的核心权力不断流失。
林恩浩的目光扫过在场众人，一脸痛心之色：“各位扪心自问，过去一年，我们的监军小组传回了几份有价值的报告？”
“各部队的异动，我们何时提前察觉？”
“将领们的私下串联，我们又掌握了多少？”
保安司内务处的崔明哲上校脸上露出羞愧之色，他分管过监军事务，深知那些派驻小组的窘境。
人事处的金相宇上校也低下了头，近年来为了避免冲突，人事处总是挑选一些能力平庸之辈，导致监军小组的“战斗力”越来越弱。
“明天开始，”林恩浩下达命令，“所有对外派驻机构，必须按照编制满员派驻。”
“缺额的人员，从各部门择优抽调，三天内完成集结培训，一周内全部到位。”
“监视工作，立刻给我重新运转起来，恢复到朴卡卡时期应有的状态！”
林恩浩将青瓦台的命令文件，“啪”地一声拍在桌子上。
整顿“监军”业务，全斗光很痛快就批准了。
得罪人是林恩浩的事，能约束下面的将领，全斗光喜闻乐见。
无所谓。
林恩浩不怕得罪人。
这帮骄兵悍将，是时候尝尝保安司的铁拳了。
林恩浩顿了顿，目光扫过负责组织人事的金相宇上校和负责监军事务的崔明哲上校。
“具体派驻人员的标准、数量、职责范围，一切照旧。”
“按照朴卡卡大统领时期确立的，最严格的那套规矩来。”
“核查军备无需报备，询问将领无需预约，调取文件无需审批——”
“我要你们的监军小组，重新成为大统领插进各部队的眼睛和耳朵！”
林恩浩当然是打着全卡卡的旗号，这样才“名正言顺”。
“明白！”崔明哲上校猛地站起身，大声应道，声音带着一丝激动。
作为保安司的老人，他深知重启监军制度，才是保安司重归核心权力圈的关键。
“是，长官！”金相宇上校也立刻起身，挺直脊背，不敢有丝毫懈怠。
其他校官也都高声回应一。
虽然嘴上喊得震天响，大伙儿也都心怀疑惑。
那些早已习惯不受监督的军头们，绝不会轻易接受保安司的重新掌控。
但没人敢质疑林恩浩的决定。
所有人都清楚，这位年轻保安司掌门人的话，就是军令。
军令如山，不得违抗。
“不过，”林恩浩话锋一转，显然早已料到其中的阻力，“冰冻三尺非一日之寒。”
“监军制度荒废已久，各部队早已习惯没有监督的状态。”